新聞發(fā)布會現(xiàn)場。

　　新華網(wǎng)太原12月9日電（楊曉飛）“十四五”時期，山西如何促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接？在山西省政府新聞辦9日舉行的新聞發(fā)布會上，山西省委農(nóng)辦專職副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、新聞發(fā)言人張軟斌表示，山西把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的突破口。

　　“典型調(diào)查顯示，糧食作物全程托管畝均可增產(chǎn)20%、畝均節(jié)本增效350元左右。”張軟斌稱，生產(chǎn)托管在糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。

　　“目前，山西共有生產(chǎn)托管服務(wù)主體3.2萬家，托管面積2300萬畝，覆蓋所有農(nóng)業(yè)縣，穩(wěn)定服務(wù)小農(nóng)戶110萬戶。”張軟斌在介紹《山西省“十四五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三大省級戰(zhàn)略、十大產(chǎn)業(yè)集群培育及鞏固拓展脫貧成果規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）時稱，山西將以生產(chǎn)托管項目為抓手，支持農(nóng)機戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類服務(wù)主體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，擴大托管面積。

　　為集聚要素支撐，山西以生產(chǎn)托管為載體，推動良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合。根據(jù)規(guī)劃，山西優(yōu)先補貼大馬力和適合丘陵山區(qū)作業(yè)農(nóng)機具4.1萬臺套，把宜機化改造作為高標準農(nóng)田建設(shè)的重要內(nèi)容，將生產(chǎn)托管主體帶頭人、農(nóng)機手納入高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)。

　　與此同時，山西推動金融部門創(chuàng)新“托管貸”等產(chǎn)品，落實新型經(jīng)營主體信貸“直通車”政策，解決融資難、融資貴問題。此外，山西還推動財政、保險部門開展完全成本保險、收入保險試點，降低托管主體市場風(fēng)險。

　　“山西推廣‘服務(wù)主體+農(nóng)戶’‘服務(wù)主體+農(nóng)村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶’等模式，創(chuàng)新保底、‘保底+分紅’‘服務(wù)+訂單’等方式，構(gòu)建托管主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制?！睆堒洷蠓Q，為切實保障小農(nóng)戶利益，山西因地制宜提供耕種防收全程托管或“菜單式”托管服務(wù)，讓農(nóng)戶自主選擇。

　　據(jù)張軟斌介紹，“十四五”時期，山西重點聚焦小農(nóng)戶和糧食作物等重要農(nóng)產(chǎn)品，在擴面、提質(zhì)、增效上下功夫，通過提升托管能力、規(guī)范托管行為、補齊要素短板、調(diào)動多方積極性、完善保障措施，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。

　　據(jù)悉，到2025年，山西農(nóng)作物托管面積預(yù)計將占到總播種面積的60%以上，服務(wù)帶動小農(nóng)戶50%以上，構(gòu)建起主體多元、形式多樣、技術(shù)集成、管理規(guī)范、服務(wù)高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)體系。