原標(biāo)題：看得見的新變化，也是“摸得著”的真幸福
春節(jié)來臨之際，記者探訪多地過去一年的城鄉(xiāng)“新事”，看居民享受到的發(fā)展紅利
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過去一年，居民身邊涌現(xiàn)出許多可喜的“新鮮事”，其獲得感和幸福感不斷提升。山西晚報記者在農(nóng)歷春節(jié)來臨之際，在省內(nèi)多地采訪提升民生保障水平、發(fā)展社會公共事業(yè)、提升群眾生活質(zhì)量、優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域那些實實在在的成效，看居民分享到的發(fā)展紅利。
晉中“口袋公園”
家門口的“詩”和“遠(yuǎn)方”
“家門口就有鬧中取靜的小游園，不僅能夠頤養(yǎng)身心，還能豐富生活的樂趣?！?月25日，雪后初霽，位于晉中市城區(qū)錦綸路與蘊華街交叉口東北角的無喧園，美景如畫，令人沉醉。趁著好天氣，周邊市民陸續(xù)前來盡享冬日暖陽帶來的靜謐與閑適。
2021年以來，晉中市委、市政府以提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點，深入推進市城區(qū)園林綠化提質(zhì)行動。其中，無喧園就是去年重點打造的特色游園之一，也是晉中市城區(qū)實施園林綠化提升行動的精品之作。
“冬日暖陽里，我們經(jīng)常和家人一起在公園散步聊天、打羽毛球?！睍x中市民趙女士提到的家門口的“口袋公園”，是另一處位于市城區(qū)蘊華街政府東巷西南角的小游園。這里原來的音響廠拆遷后，雜草叢生、黃土裸露，經(jīng)設(shè)計整修后變成了小游園，原有的樹木和建筑依舊保留，破損的內(nèi)徑路全部修復(fù)，裸露地塊增綠拓綠。園內(nèi)還增設(shè)了休息座椅和健身器材，施劃了82個綠地停車位，安裝了分類果皮箱及照明設(shè)施。如今，這里已經(jīng)成為市民休閑健身的好去處。
據(jù)了解，“口袋公園”的特點就是小而精，同時還具備實用的內(nèi)核，能夠與市民的需求完美契合。目前，晉中已建成新中式風(fēng)格的無喧園、層次豐富的錦程園等15個街旁綠地，新增綠化面積22.6萬平方米，以品質(zhì)和色彩彰顯著城市活力。
晉中市城市管理局主要負(fù)責(zé)人表示，下一步，該局將繼續(xù)推進空間綠地利用、街角硬地綠化等工作，讓一處處綠園點綴在市城區(qū)各個角落，裝扮城市街景，滿足市民對“詩”和“遠(yuǎn)方”的渴望，讓市城區(qū)真正成為晉中人驕傲、外地人羨慕的幸福家園。
事實上，將城市中的邊角空地建成“口袋公園”，“綠色服務(wù)”惠及人民群眾，只是晉中市推進“六化一提升”（香化、綠化、美化、凈/靜化、文化、細(xì)化和提升群眾幸福指數(shù)）工程，提升城市品質(zhì)的具體舉措之一。
去年以來，在城市提檔升級攻堅行動取得成效的基礎(chǔ)上，晉中市以全國文明城市創(chuàng)建為抓手，以城市精細(xì)化管理為方向，開展“六化一提升”工程，聚焦學(xué)校周邊秩序亂、市民出行“停車難”、城區(qū)體育設(shè)施少、城市景觀檔次低等問題破題攻堅，建設(shè)以文為魂、以綠為韻、以人為本的品質(zhì)、宜居城市，進一步彰顯獨特的“晉中魅力”，塑造亮麗的“晉中形象”。
目前，晉中市城區(qū)已有32所中小學(xué)校部分體育設(shè)施掛牌開放，形成了以公園配套健身設(shè)施為主、校園設(shè)施與小區(qū)內(nèi)部健身設(shè)施為輔，互為補充的全民健身網(wǎng)絡(luò)化格局，讓更多的群眾分享優(yōu)質(zhì)的體育設(shè)施，最大化滿足群眾健身需求，切實增強了群眾的幸福感和獲得感。
此外，晉中市以點帶面、層層推進，市城市管理局、市交警支隊等單位部門密切配合，采取利用閑置用地、騰退機關(guān)辦公用地、廢品收購站出城及規(guī)范臨街物業(yè)停車場等措施，見縫插針式建設(shè)了一批政府免費停車場，切實解決百姓“停車難”問題；通過增設(shè)無障礙通道、降低路邊路緣石、切割打磨樹穴石直角等多種方式降低側(cè)石，施劃路邊停車位，解決停車難“最后十厘米”。截至1月20日，政府免費停車場已增加至61處，共有停車位7441個，在建1處；施劃停車位4138個，限時停車位148個，取締輔路車位132個，施劃自行車停車區(qū)185處……
一項項便民惠民的措施，傳遞著政府部門的溫度，印記著晉中奮進的足跡。（記者 張楊）
大同市云州區(qū)瓜園村關(guān)愛服務(wù)中心
老有所安的“幸福院”
1月24日，農(nóng)歷臘月廿二，大同市云州區(qū)處處充滿著濃濃的年味。
穿過一排排整齊漂亮的移民搬遷房，山西晚報記者來到該區(qū)西坪鎮(zhèn)瓜園村關(guān)愛服務(wù)中心，見到了這里的負(fù)責(zé)人仝計清院長。仝計清是原瓜園鄉(xiāng)一名從事民政工作的干部，退休后主動挑起了服務(wù)老人的擔(dān)子。
正是上午閑暇時間，在休息娛樂室，幾位老人一邊觀看精彩的電視節(jié)目，一邊熱烈地討論著劇情，場景和諧溫馨。廚房里，聘請的廚師正在準(zhǔn)備著可口的午餐，農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依的幸福氣息撲面而來。
“好、好、好，我們的晚年很幸福?！彼奚崂镆晃恍袆硬槐愕睦先?，見到山西晚報記者來采訪，努力探起身來回應(yīng)著，急切地對記者表達著自己內(nèi)心的感受。據(jù)仝院長介紹，老人叫劉守仁，今年85歲，兒女和老伴先后離世，老人現(xiàn)在還患有小腦萎縮等多種疾病，生活不能自理，在沒來中心之前，自己不會做飯，把冷饅頭放在暖水瓶口熱熱皮就吃?，F(xiàn)在到了關(guān)愛服務(wù)中心，吃得好、穿得好、凍不著，有人給洗衣服、買藥，老人逢人就說黨的政策好，讓自己有了好歸宿。
“我是瓜園村本村人，鎮(zhèn)里發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)，我把自己的土地流轉(zhuǎn)出去，每月交350元生活費沒啥壓力，也不用給別人添負(fù)擔(dān)?！崩先碎Z映廷說，住在這里的老人們享受到的保障挺全。他們的生活起居、衛(wèi)生防疫、洗衣做飯、理發(fā)清潔等方方面面的事，都有專人打理，身邊時時都有工作人員照顧。他們咬不動硬食物，廚師還會貼心地把飯做得軟爛可口。
仝院長說，像劉守仁、閆映廷這樣，每月繳納350元生活費入住的老人還有10位，最大的86歲，最小也有56歲了，現(xiàn)在還有人在申請入住。
瓜園村關(guān)愛服務(wù)中心創(chuàng)辦的經(jīng)過，緣于云州區(qū)委副書記、區(qū)長郭普躍在下鄉(xiāng)調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的空巢獨居老年人中，還有一部分無生活自理能力且無人照料。為讓這些“兩無”老人能吃上熱飯、有人看護，他提出利用合村并鎮(zhèn)后閑置的村委會場地，來創(chuàng)辦一所養(yǎng)老機構(gòu)的想法。
2021年，該區(qū)西沙窩村和黑石崖村合并到瓜園村后，騰出來的村委會大院有24間房，在云州區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的推動下，瓜園村關(guān)愛服務(wù)中心采用農(nóng)村老人集中養(yǎng)老模式，于當(dāng)年9月正式運營。按照本人自愿、有償入住的原則，獨居老人每月交350元拎包入住，飯有人給做，衣服有人給洗，頭疼腦熱有醫(yī)生上門送醫(yī)送藥。老人們都說，關(guān)愛服務(wù)中心就是他們頤養(yǎng)天年的“幸福院”。
2021年9月25日，全省防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶暨鞏固脫貧成果問題排查整改現(xiàn)場會在大同市召開，與會領(lǐng)導(dǎo)觀摩了瓜園村關(guān)愛服務(wù)中心，對云州這一創(chuàng)新工作給予高度評價。大同市委、市政府充分肯定了云州區(qū)在破解農(nóng)村空巢獨居老人養(yǎng)老問題上的探索，針對農(nóng)村老齡化、空心化問題，大同市提出了頤養(yǎng)工程，確定將云州區(qū)的經(jīng)驗和模式進一步完善后向全市推廣。
據(jù)介紹，瓜園村關(guān)愛服務(wù)中心目前聘請了兩名看護人員、1名廚師，工資都由西坪鎮(zhèn)政府承擔(dān)。供暖采用“兩無”人員煤改電指標(biāo)，費用由村集體承擔(dān)。山西晚報記者在采訪中看到，飯菜葷素搭配，營養(yǎng)豐富，色香味俱佳。同時，為提高入住老人的醫(yī)療保障水平，西坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生定期來給老人檢查身體，隔三岔五就過來幫老人們量血壓、測血糖等，發(fā)現(xiàn)老人們有突發(fā)疾病，關(guān)愛服務(wù)中心會緊急送往縣級以上醫(yī)院診治。生活有人照料，生病了有人送醫(yī)院，這解決了農(nóng)村空巢失能老人最大的問題。仝院長告訴記者，只要有瓜園村戶籍，不管是不是脫貧戶，只要兒女不在村里和縣城，都可以申請入住。入住人員還繼續(xù)享受低保、殘疾人補貼、養(yǎng)老金等國家政策補助資金，是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院有益和必要的補充。
近年來，隨著青壯年勞力大量外出務(wù)工，農(nóng)村的空巢和獨居老人數(shù)量不斷增加，這也是當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老的薄弱環(huán)節(jié)。云州區(qū)目前正在以瓜園村關(guān)愛服務(wù)中心為試點，打造“黨政主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、社會參與”的養(yǎng)老服務(wù)模式，實行“區(qū)財政投資一部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)列支一部分、村集體補貼一部分、個人負(fù)擔(dān)一部分”的資金籌措運營機制，從最薄弱環(huán)節(jié)筑牢夯實防止返貧的底線。據(jù)悉，云州區(qū)今年將在全區(qū)再建設(shè)9個關(guān)愛服務(wù)中心，將有更多的農(nóng)村“兩無”老人，擁有“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”的幸福晚年。（記者 劉俊卿 通訊員 楊生貴）
朔州“數(shù)字城管”
為民服務(wù)的“千里眼”“順風(fēng)耳”
城市管理工作千頭萬緒，大到城市美化、公共場所的環(huán)境治理，小到一個井蓋、一個垃圾桶等細(xì)節(jié)管理，如何做到“首尾兼顧、大小皆管”，一直是城市管理工作中的重點和難點。2021年，朔州市積極建設(shè)“數(shù)字城管”，借助數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，讓城市管理工作由“被動”變“主動”，提高了城市治理水平。
2022年1月22日，在平朔路的一條巷子里，“數(shù)字城管”的信息采集員發(fā)現(xiàn)一處井蓋存在破損現(xiàn)象，隨即拍下照片，通過手機傳送至“數(shù)字城管”平臺。幾乎同時，平臺主頁面就詳細(xì)顯示出了現(xiàn)場圖片、位置、所屬網(wǎng)格、案卷類型、問題類型等信息。
在朔州市智慧城市發(fā)展服務(wù)中心，通過大屏，山西晚報記者可以看到井蓋破損信息已經(jīng)傳送到這里，工作人員受理這個案件之后，派遣員就會將這個案件派遣到二級單位進行處置。朔州市城市管理局智慧城市發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人何美利介紹說，從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題，最多只需要5天；如遇緊急情況，最多只需要6小時，這都依托于“數(shù)字城管”的應(yīng)用。數(shù)字化城市管理，是運用數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)格化方法，創(chuàng)新城市管理工作流程，對城市管理案件的受理、流轉(zhuǎn)、處置、核查、考評等進行全程監(jiān)控，實現(xiàn)城市管理區(qū)域精細(xì)化、管理部件內(nèi)容數(shù)字化、管理事件處置精確化的城市管理運行的新架構(gòu)。平臺采用“一級監(jiān)督、一級指揮”的管理模式，建立信息采集、受理立案、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核查結(jié)案等六個閉環(huán)的業(yè)務(wù)流程，加速城市管理由被動管理型向主動服務(wù)型轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，朔州市城市管理局“數(shù)字城管”于2021年10月18日啟動試運行，現(xiàn)有信息采集員13名，受理員2名，派遣員2名。通過運用數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代科技手段，將平臺管理覆蓋的40平方公里，劃分為19個責(zé)任網(wǎng)格，并對23萬個城市管理部件明確了每個部件的名稱、歸屬部門等信息，實現(xiàn)了網(wǎng)格化、精細(xì)化城市管理。
隨著城市的快速發(fā)展，傳統(tǒng)“掃街式”管理已無法適應(yīng)城市需要，必須向信息化要效能。下一步，朔州市將對“數(shù)字城管”進行再升級，把科技融入城市管理，使之真正發(fā)揮“千里眼”“順風(fēng)耳”的作用，更加高效解決城市管理中的老大難問題。
朔州市城市管理局智慧城市發(fā)展服務(wù)中心張鵬祥告訴記者，朔州市數(shù)字城管平臺運行以來，共發(fā)現(xiàn)城市管理領(lǐng)域問題1154件，處置率達80%，充分發(fā)揮了數(shù)字城管平臺優(yōu)勢。下一步，數(shù)字城管平臺將對接“雪亮工程”、公安110、政務(wù)服務(wù)熱線12345資源共享、互聯(lián)互通，開通市民通手機App，通過平臺升級實現(xiàn)智能路燈、智能環(huán)衛(wèi)、智能井蓋、智能公廁，完成對接各縣區(qū)數(shù)字化平臺，促進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。（記者 王晉飛 通訊員 孫權(quán) 任婕）
