原標(biāo)題：【深入推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工程】太原市創(chuàng)新提升營(yíng)商環(huán)境加快市場(chǎng)主體倍增
1至4月，在疫情沖擊影響下，太原市市場(chǎng)主體逆勢(shì)增長(zhǎng)，全市新增市場(chǎng)主體34399戶，截至4月底，全市實(shí)有市場(chǎng)主體614623戶。剛剛出臺(tái)的《太原市創(chuàng)新提升營(yíng)商環(huán)境加快推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工程行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）明確提出：到2025年，全市市場(chǎng)主體數(shù)量將達(dá)到110萬(wàn)戶以上，年均增長(zhǎng)16％。
太原市把今年確定為市場(chǎng)主體建設(shè)年，努力打造“三無(wú)”“三可”營(yíng)商環(huán)境，讓在太原投資興業(yè)的市場(chǎng)主體辦事情有“靠制度不靠關(guān)系”的社會(huì)氛圍，搞項(xiàng)目有“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做前期有“一枚印章管審批”的便捷服務(wù)，跑手續(xù)有“7×24小時(shí)不打烊”的政務(wù)服務(wù)超市，對(duì)未來(lái)有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期。
按照“精干、高效”的原則，從市直單位和各縣（市、區(qū)）抽調(diào)30名精兵強(qiáng)將，組建市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工作專班，建立清單管理機(jī)制、定期調(diào)度機(jī)制、工作通報(bào)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制，逐階段調(diào)度、逐節(jié)點(diǎn)督促、逐事項(xiàng)跟進(jìn)。
圍繞全鏈條優(yōu)化審批、全過(guò)程公正監(jiān)管、全方位提升服務(wù)，聚焦市場(chǎng)主體開(kāi)辦、生存、發(fā)展、壯大全周期，《行動(dòng)方案》推出持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加大財(cái)稅支持力度、提升融資信貸便利、強(qiáng)化投資要素保障、提升政務(wù)服務(wù)水平、實(shí)施包容審慎監(jiān)管、構(gòu)建親清政商關(guān)系、壯大行業(yè)市場(chǎng)主體等十大方面110項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和203項(xiàng)改革舉措。
今年以來(lái)，太原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局立足創(chuàng)新監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)兩項(xiàng)職能，推出22條工作措施。在精準(zhǔn)監(jiān)管方面，推行柔性執(zhí)法，制定包容免罰清單，對(duì)新設(shè)立市場(chǎng)主體首次未按時(shí)年報(bào)公示的，僅列異、不處罰；分級(jí)分類抽取5306戶企業(yè)，針對(duì)登記注冊(cè)、年報(bào)公示信息等事項(xiàng)實(shí)施差異化監(jiān)管，大力提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和靶向性，讓監(jiān)管既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”；推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)，健全舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制，集中對(duì)該市出臺(tái)的10個(gè)招商引資政策進(jìn)行了細(xì)致、高效的審查，為政策制定主體提供了專業(yè)、高效的服務(wù)。
在精細(xì)服務(wù)方面，太原市市場(chǎng)監(jiān)督管理局與郵儲(chǔ)銀行合作，為個(gè)體工商戶搭建融資平臺(tái)；在全市設(shè)立11個(gè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站，強(qiáng)化“政府質(zhì)量獎(jiǎng)”導(dǎo)向作用；對(duì)清徐縣王答鄉(xiāng)15戶生產(chǎn)采暖用散熱器企業(yè)進(jìn)行技術(shù)幫扶，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展；通過(guò)“線上+線下”方式，及時(shí)為符合條件的4596戶市場(chǎng)主體實(shí)施信用修復(fù)；助推企業(yè)參與“山西精品”公用區(qū)域品牌建設(shè)，推薦61個(gè)產(chǎn)品申報(bào)“山西精品”項(xiàng)目，推薦5戶市場(chǎng)主體為“山西精品”候選企業(yè)；優(yōu)選10家“知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管試點(diǎn)機(jī)構(gòu)”，構(gòu)建科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管體系；幫助51家小微企業(yè)獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)。
《行動(dòng)方案》提出：到“十四五”末，太原市市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增加、結(jié)構(gòu)有效優(yōu)化、活力不斷增強(qiáng)、質(zhì)量持續(xù)提升。全市市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá)到110萬(wàn)戶以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到3000戶，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地達(dá)到100個(gè)，孵化小微企業(yè)數(shù)量達(dá)到2000個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到4500家，科技型中小企業(yè)達(dá)到2萬(wàn)家，上市（掛牌）公司數(shù)量翻一番。（記者 范珉菲）
