原標(biāo)題：《晉城市機(jī)動車停車條例》明年起正式實(shí)施

　　8月3日下午，山西晚報(bào)記者從晉城市政府新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，《晉城市機(jī)動車停車條例》出臺并將于2023年1月1日起正式實(shí)施。

　　機(jī)動車停車管理是現(xiàn)代城市管理體系的重要方面，也是市域社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的治理難點(diǎn)。隨著晉城市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，機(jī)動車保有量迅速增加，機(jī)動車停車需求與供給之間的矛盾日益突出。

　　據(jù)透露，截至目前，晉城市中心城區(qū)小型汽車保有量約為17.4萬輛，停車泊位總數(shù)約為15.39萬個，按照文明城市車位配備1：1.2的比例要求，停車泊位缺口依然很大。因供給能力短缺、智慧化管理水平不高、車輛停放不規(guī)范、停車泊位利用率不均衡等因素，造成停車難、停車亂問題日益突出且已成為影響城市居民生活質(zhì)量，制約城市高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。

　　經(jīng)過廣泛深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)機(jī)動車停車問題表現(xiàn)為兩方面：一是新建小區(qū)地下停車場大量閑置的問題；二是老舊小區(qū)、中心商圈、醫(yī)院、學(xué)校停車難停車亂的問題。既有停車需求快速增加導(dǎo)致的停車供給不足、停車場配套規(guī)劃建設(shè)滯后的因素，也有停車管理執(zhí)法主體多且職能分散、違停執(zhí)法不嚴(yán)、停車泊位利用不充分、市民停車收費(fèi)意識薄弱等因素，因此需要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法治等手段來系統(tǒng)治理，形成共建共治共享的社會治理格局。

　　《晉城市機(jī)動車停車條例》共設(shè)六章四十六條，從靜態(tài)交通和動態(tài)交通兩方面對停車管理作了規(guī)定。內(nèi)容包含總則、停車場的規(guī)劃與建設(shè)、停車場的經(jīng)營與管理、機(jī)動車停車行為管理、法律責(zé)任和附則。

　　該條例適用于晉城市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動車停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用，以及停車秩序、停車服務(wù)等相關(guān)活動。

　　由于停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理工作涉及多個職能部門，為了加強(qiáng)部門聯(lián)動，共同推動停車場建設(shè)管理，條例規(guī)定，晉城市公安機(jī)關(guān)交通管理部門是晉城市機(jī)動車停車管理的主管部門，負(fù)責(zé)機(jī)動車停車的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格控制、逐步縮減的原則設(shè)置道路臨時停車泊位，并向社會公示。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外，任何單位和個人不得擅自設(shè)置、撤除道路臨時停車泊位。

　　《晉城市機(jī)動車停車條例》第三章主要解決三方面問題：明確政府投資、社會投資和業(yè)主共有場地等不同投資主體的經(jīng)營主體確定方式；明確停車收費(fèi)實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價，實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的公共停車場、道路臨時停車泊位推行差別化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；居住小區(qū)車位要首先滿足業(yè)主停車需要，業(yè)主享有出售或者出租優(yōu)先權(quán)，不得只售不租，仍有剩余方可向社會開放。

　　此外，該條例還分別對擅自設(shè)置或者撤除道路臨時停車泊位，擅自將公共停車場改作他用或者停止使用，未按照規(guī)定備案和設(shè)置地樁、地鎖等阻礙、影響道路臨時停車泊位使用等方面的法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。（記者 李吉毅）