原標(biāo)題：藍(lán)佛安在朔州調(diào)研基層黨建工作時(shí)強(qiáng)調(diào)
樹牢大抓基層鮮明導(dǎo)向 以黨建引領(lǐng)能力提升服務(wù)提標(biāo)治理提效
近日，省委書記藍(lán)佛安在應(yīng)縣金城鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)抓黨建促基層治理能力提升工作，詳細(xì)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)運(yùn)行等情況。本報(bào)記者史曉波攝
近日，省委書記藍(lán)佛安深入朔州市應(yīng)縣和朔城區(qū)，就基層黨建工作進(jìn)行調(diào)研，在“解剖麻雀”中摸實(shí)情、找問題、研對(duì)策。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨建的重要論述和考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，進(jìn)一步樹牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向，切實(shí)把深入基層調(diào)研作為貫徹惠民政策、了解民情民意、更好服務(wù)群眾的重要抓手，著力破解基層治理中的老大難問題，推動(dòng)基層工作不斷加強(qiáng)，引領(lǐng)基層治理不斷增效，持續(xù)提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，夯實(shí)加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基層基礎(chǔ)。
基層黨組織和黨員隊(duì)伍是黨的執(zhí)政之基、力量之源。干部治理能力強(qiáng)不強(qiáng)、組織根系扎得深不深、陣地功能優(yōu)不優(yōu)，藍(lán)佛安高度重視、十分關(guān)心。在應(yīng)縣金城鎮(zhèn)，藍(lán)佛安檢查指導(dǎo)抓黨建促基層治理能力提升工作，詳細(xì)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)運(yùn)行等情況。他指出，基層穩(wěn)，全省大局可定。要堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷探索基層治理新模式，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)和治理效能。他強(qiáng)調(diào)，行政執(zhí)法權(quán)下放基層，關(guān)鍵是得接得住、管得好。要厘清職責(zé)權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)法程序，改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，不斷提升基層綜合執(zhí)法水平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，社保、醫(yī)保、衛(wèi)生、民政、市場(chǎng)主體登記、退役軍人服務(wù)……每過一個(gè)窗口，藍(lán)佛安都同工作人員深入交流，“來辦事的群眾多不多”“經(jīng)辦流程還能不能再優(yōu)化”，藍(lán)佛安問得十分仔細(xì)。他說，大家在窗口工作，每天直接面對(duì)群眾，代表的是黨和政府的形象，要真心實(shí)意服務(wù)群眾，將心比心對(duì)待群眾，耐心細(xì)致地做好政策講解和事項(xiàng)辦理工作，確保黨和政府的好政策真正落地落實(shí)。
朔城區(qū)北旺莊街道是典型的城市社區(qū)，轄區(qū)人口近15萬人，基層治理任務(wù)繁重。藍(lán)佛安來到街道詳細(xì)了解黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新舉措，他指出，提升基層治理質(zhì)效，要相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法，進(jìn)一步健全基層黨組織設(shè)置，努力做到黨組織對(duì)社區(qū)的全覆蓋。要充分發(fā)揮社區(qū)、小區(qū)、樓棟等層級(jí)黨組織作用，強(qiáng)化與物業(yè)、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)的資源力量統(tǒng)籌，調(diào)動(dòng)好專兼職網(wǎng)格員、社區(qū)內(nèi)老干部、志愿者等方方面面的積極性，有效凝聚基層治理和服務(wù)群眾的強(qiáng)大合力。在網(wǎng)格化服務(wù)管理調(diào)度中心，藍(lán)佛安強(qiáng)調(diào)要持續(xù)完善服務(wù)平臺(tái)功能作用，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所為。了解到幾名大學(xué)生村官正在這里實(shí)踐鍛煉，藍(lán)佛安與他們親切交流，勉勵(lì)他們樹牢為民服務(wù)理念，珍惜崗位、腳踏實(shí)地，從一點(diǎn)一滴做起，在服務(wù)基層中增進(jìn)才干、收獲成長(zhǎng)。
調(diào)研期間，藍(lán)佛安主持召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作專題座談會(huì)，與基層黨員干部深入交流。聽取大家發(fā)言后，藍(lán)佛安結(jié)合調(diào)研掌握情況，聚焦更好推動(dòng)基層“事責(zé)權(quán)”相匹配，提升黨員干部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾能力素質(zhì)，提出四個(gè)方面要求。一要持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）改革，加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理，厘清縣鄉(xiāng)職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建完善邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的基層管理體制，確?；鶎拥氖掠腥斯苡腥烁?。二要著眼做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革“后半篇文章”，圍繞放權(quán)事項(xiàng)、承接情況、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、執(zhí)法成效等方面開展成效評(píng)估，逐條逐項(xiàng)研究分析、優(yōu)化完善，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，切實(shí)提高綜合執(zhí)法能力，真正實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。三要深入實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)行動(dòng)，用好專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)等有效抓手，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，強(qiáng)化帶農(nóng)益農(nóng)機(jī)制，鞏固拓展“清化收”工作成果，為鄉(xiāng)村振興注入產(chǎn)業(yè)興旺的動(dòng)力活力。四要認(rèn)真落實(shí)基層治理主題培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展多種形式的實(shí)踐鍛煉，不斷增強(qiáng)基層干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。各級(jí)黨委要樹立選人用人正確導(dǎo)向，精準(zhǔn)考核激勵(lì)、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣，讓廣大基層干部愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，形成干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。廣大基層干部要珍惜平臺(tái)、珍視機(jī)遇、珍重事業(yè)，以新氣象新作為投身基層治理實(shí)踐，為全省高質(zhì)量發(fā)展大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
藍(lán)佛安強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要把抓基層打基礎(chǔ)工作放在重要位置，主要負(fù)責(zé)同志要親自上陣、靠前指揮，班子成員要分工負(fù)責(zé)、各盡其職，合力做好基層治理這篇大文章。要以開展主題教育為契機(jī)，以提升組織力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域黨建工作，積極推進(jìn)新興業(yè)態(tài)新興領(lǐng)域黨建工作，切實(shí)把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要持續(xù)推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升常態(tài)化，深入開展“三個(gè)一批重點(diǎn)村社”監(jiān)督治理等工作，推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。（記者楊文俊）
