原标题：“一纸之约”成基层治理“一剂良方”

  乡村道路平坦宽阔，农家小院干净整洁，村干部风风火火穿梭在村落，移风易俗、乡村振兴的文化墙随处可见……走进和顺县喂马乡东喂马村，一股“真、善、美”的淳朴气息扑面而来，这股风气的源头，正是那看似简单却充满力量的村规民约21条。

  “我建议村里的闲置房屋改成民宿，增加集体收入。”“我觉得村里应该升级一下垃圾集中地。”“雨天水沟池塘容易塌陷，可以修建围坝。”……

  在制定村规民约的过程中，为更好征集民意，村“两委”干部挨家挨户敲门，耐心地征求意见和建议。遇事商量办，按照规矩办，以村规民约为切入点，持续提升乡村治理水平，实现大事小事不出村。从文明养宠到节约水电，从环境卫生显著提升到集体财产管理，从干部清廉到村民言谈文明有礼，东喂马村健全“四议两公开”工作法，形成了“一树立、二提倡、三取消、四加强、五实行、六不准”21条约定。

  “今年，我们采用‘干部编、村民议、大家做’的办法，在原先村规民约的基础上进行了修订，增加了一些新的内容。”东喂马村党员苏彦芳说，结合村庄发展实际，充分考虑村民意愿，最新版的村规民约突出了让村民在村级事务管理中“唱主角”。

  “现在家里婚丧嫁娶再也不用大摆酒席了，按红白理事会标准‘菜单’对照着来，省钱省事省心，家里的负担也小多了……”提到村里的红白理事会，村民老刘赞不绝口。

  曾经，东喂马村流传着这样一句顺口溜：“婚丧嫁娶时常有，礼金月月随不完。场面排场搞攀比，铺张浪费处处见。”红白事大操大办、铺张浪费的陋习，让村民们有苦难言。

  东喂马村以村规民约制度建设为抓手，将红白事宴请餐数标准、禁止燃放烟花爆竹等规定纳入其中，移风易俗、厚养薄葬的文明新风沁润乡村。

  如今的东喂马村，淳朴的民风、和谐的邻里关系令人印象深刻。“自村规民约制定以来，村民从实际行动上把‘村里事’变成‘家家事’，将‘任务命令’转为‘激励引导’，从‘要我参与’变成‘我要参与’，村容村貌、邻里关系、群众自治意识、村治理效能得到了显著提升。”东喂马村党总支书记武彦斌说。

  衡量群众的获得感和幸福感，不仅要看村容村貌撑起的“硬指标”，更要看万家忧乐串起的“软指标”，而村规民约在基层治理的进程中，发挥着汇民意、聚民智、解民忧等多项作用。和顺县喂马乡以推行村规民约为抓手，创新基层协同共治，充分发挥群众的主体意识、责任意识，精准“把脉”，对症“下药”，成为基层治理的“一剂良方”。

  “各村的村规民约中，都规定了评优评先制度，如道德模范、好婆婆、好媳妇、最美家庭、文明家庭等，今年共评选出‘七星级文明户’1017户、‘十星级文明户’545户、‘文明家庭’404户。”喂马乡党委书记杜旭介绍道。

  乡村要美，美在村规；民风要正，正在民约。一纸公约，体现着村民们对自己行为的承诺，而在“监督履约、榜样带头”的推动中，约定变为了现实，村民也从治理的旁观者变为当事人，一幅善治善成的画卷正在梁余大地徐徐展开。（记者 王 晶 通讯员 李慧君）