原标题:优化养老金融服务供给,加大养老产业支持
12月20日上午,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展深化全方位转型”系列主题第三十五场新闻发布会,国家金融监督管理总局山西监管局有关负责人介绍情况,并回答记者提问。
据介绍,为推动我省科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,国家金融监督管理总局山西监管局成立一把手任组长的领导小组,制定印发做好金融“五篇大文章”行动方案和五项子方案,出台金融行业做好金融“五篇大文章”工作的通知,制定3方面12条工作措施,推动金融机构加强机制建设、细化工作方案、完善绩效考核,立足职能定位提升服务。
截至2024年三季度末,全省银行业各项贷款余额4.6万亿元,同比增长10.2%,存贷比同比提升2.96个百分点。其中,科技企业贷款较年初增长35.59%,制造业贷款同比增长13.56%,绿色信贷同比增长22.44%;全省保险业保费收入976亿元,同比增长3.7%,提供风险保障83.6万亿元,同比增长6.6%,其中,为全省各类企业提供1345.04亿元的安全生产风险保障。普惠型小微企业贷款同比增长32.98%,民营企业贷款同比增长15.25%,普惠型涉农贷款同比增长20.66%。
科技金融:营造外部生态助力新质生产力发展
建设晋创谷创新驱动平台,是我省以科技创新引领产业创新、加快推动高质量发展的重要举措。支持“晋创谷”建设,是落实好山西省委、省政府“科教兴省”“创新驱动”强省战略的具体体现。为此,国家金融监督管理总局山西监管局支持出台“晋创谷”创新驱动平台科技金融支持政策措施,会同5部门联合印发《山西省金融支持晋创谷创新驱动平台建设行动方案》,赴“晋创谷·太原”走访调研,与省科技厅、科技企业现场座谈,聚焦企业金融需求,引导金融机构加大“晋创谷”支持力度。
此外,协同科技厅举办两次“晋创谷”银企融资对接会,为科技企业融资搭建服务平台。通过对接会,企业开展项目路演,展示核心技术优势及市场潜力,银行机构推介发布特色金融产品,银企双方现场签订融资协议,融资金额达4000万元。
支持“晋创谷”建设仅仅是我省金融助力科技创新的一个缩影。为推动提升科技企业全生命周期服务水平,国家金融监督管理总局山西监管局联合多部门出台我省《金融支持科技型企业发展实施细则》《关于扎实做好山西省科技金融大文章的行动方案》等支持政策,鼓励银行保险机构健全组织架构,设立专营机构,创新金融产品,加大信贷投放,优化内部考核。截至2024年三季度末,银行机构为科技企业提供贷款余额较年初增长35.59%,存量贷款户数较年初增长27.06%。
养老金融:制定配套细则构建“3820”工作体系
为全力做好养老金融大文章,2024年8月,国家金融监督管理总局山西监管局研究出台《关于银行业保险业做好养老金融工作的通知》,初步构建形成养老金融“3820”工作体系,主要涵盖三方面内容。
划分“3个维度”。结合养老金融发展,统筹划分为养老金金融、养老服务金融、养老产业金融三个发展维度。
明确“8项任务”。对照养老金融发展维度,提出八项重点任务。要求做好助力第二支柱发展、推进个人养老金和商业养老金发展等三项任务;要求进一步丰富养老金融产品和服务、增强养老保障供给质效、优化适老化金融服务等三项任务;要求加大信贷支持和保险支持力度等两项任务。
提出“20项举措”。该局围绕八项重点任务,提出符合我省发展实际和特色的二十项工作举措。如推动个人养老金发展方面,依托第二支柱积累的批量客户资源,优化个人养老金产品供给,提高企业职工个人养老金参与率,提升个人养老金缴存率和投资率。
下一步,国家金融监督管理总局山西监管局将持续推动银行保险机构积极助力养老金三支柱体系建设,不断优化养老金融服务供给,持续加大养老产业支持。
绿色金融:引领指导推动绿色金融提质增效
绿色金融是落实国家双碳战略、推动社会低碳转型发展的重要路径。为此,国家金融监督管理总局山西监管局着力引导银行机构加强绿色金融能力建设,积极推动山西绿色金融提质增效。一方面,参与制定我省焦化、有色行业转型金融支持目录,引导银行机构合理满足相关领域符合条件的转型融资需求;续三年开展绿色信贷监管评价,推动大力发展绿色信贷服务。连续三年开展绿色金融宣传月活动,2024年突出“黄河流域生态保护和高质量发展”“气候投融资项目对接”“转型金融”三大主题。
与此同时,该局指导银行机构加大生态保护与修复以及节能环保、清洁生产、清洁能源领域的信贷支持力度,重点支持能源革命综合改革试点建设。截至2024年三季度末,全省绿色信贷余额同比增长22.44%。其中,全省生态环境产业绿色信贷余额同比增长10.91%;节能环保领域绿色信贷余额同比增长18.23%;清洁生产领域绿色信贷余额同比增长41.17%;清洁能源领域绿色信贷余额同比增长31.48%。
未来,该局将围绕黄河流域生态保护和高质量发展、能源革命、应对气候变化、转型金融等重点领域,持续推动银行机构大力支持山西绿色低碳转型发展。
数字金融:数字赋能金融科技能力持续提升
发展数字金融是金融机构提升服务实体经济质效、满足人民群众金融需要、实现自身高质量发展的重要举措。我省银行保险机构积极探索人工智能、区块链、云计算等技术的创新和应用,智能运维水平稳步提升,分布式技术能力不断增强,部分机构密切跟踪业界最新技术发展和产品迭代,积极开展大模型技术研究,金融科技应用研发能力持续提升。
以晋商银行为例,该行利用区块链技术推出的晋云链存证数据可视化平台,已服务多家核心企业及上下游供应商,累计融资放款超187.12亿元,有效推动了供应链金融的发展。中煤保险自主开发的“慧农保”系统,实现种植险、养殖险和林业险的承保和理赔全流程线上化,前三季度通过该系统承保验标8.45万笔,总保额1190.95亿元。
为推动解决“数字鸿沟”问题。山西农商联合银行、山西银行通过推出适老版手机银行APP大字版、语音播报等功能,累计服务老年客户超125.67万人,满足老年群体的多样化需求。
普惠金融:优化服务支持小微供给稳步增长
在普惠金融方面,我省金融行业持续加大对市场主体的支持力度。一方面推动落实无还本续贷政策,将续贷对象阶段性扩大到中型企业,帮助经营主体缓解资金周转困难。前三季度,全省累计为2.36万户中小微企业提供无还本续贷金额573.18亿元;另一方面,开展“千企万户大走访”活动,做实企业走访、需求摸排、融资对接,做好跟踪监测、调度分析、宣传推广,推动支持小微企业融资协调机制落地见效。
此外,我省2023年在全国率先推出“惠商保”特色普惠综合保险,备受市场欢迎,今年进一步提升覆盖面,目前覆盖200万个体工商户,已累计为3.2万户个体工商户赔付2亿元。
截至2024年三季度末,全省普惠型小微企业贷款同比增长32.98%;当年新发放普惠小微贷款利率同比下降0.56个百分点;小微企业中长期贷款占比同比上升9.86个百分点;普惠小微贷款信用贷款占比同比上升7.34个百分点。(记者 薛皓中)