中西部地區(qū)以臨汾為例，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要想吸引更多優(yōu)秀企業(yè)和產(chǎn)業(yè)到地方來發(fā)展，目前要做的最主要工作就是完善環(huán)境。

這一次，我們預(yù)期政府公共產(chǎn)品投資力度會(huì)持續(xù)加大，包括通過超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債等多項(xiàng)資金來支持這個(gè)行動(dòng)。臨汾應(yīng)該面向長遠(yuǎn)，認(rèn)真做好自己的發(fā)展規(guī)劃，畫好一張管長遠(yuǎn)的藍(lán)圖。這張藍(lán)圖爭取與山西和整個(gè)中西部地區(qū)的藍(lán)圖，能夠很好地對(duì)接起來。

臨汾怎么定位？產(chǎn)業(yè)布局怎么定位？城市布局怎么定位？整體空間布局怎么定位？在定位當(dāng)中，我們來支持一系列重大項(xiàng)目，把它選擇出來，儲(chǔ)備起來。通過這些項(xiàng)目，比如說使臨汾的道路交通體系水平和能力有比較大幅度提升，使得整個(gè)水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、城市地下配套能力，包括供水、供電、供氣、供暖等多方面能力有大幅度提升。

教育和醫(yī)療衛(wèi)生等硬件設(shè)施，通過抓住公共產(chǎn)品投資機(jī)會(huì)，在臨汾有一個(gè)大力度的提升。所有這些都會(huì)使臨汾面向未來發(fā)展時(shí)，使得基礎(chǔ)設(shè)施配套及公共服務(wù)保障水平有顯著提升，這對(duì)吸引各類企業(yè)和投資人到臨汾發(fā)展都是很重要的條件。

我們要建設(shè)高水平的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在臨汾，就是兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，一是對(duì)國有經(jīng)濟(jì)毫不動(dòng)搖地支持、發(fā)展壯大；二是對(duì)民營經(jīng)濟(jì)毫不動(dòng)搖地支持、引導(dǎo)不斷做好做優(yōu)做強(qiáng)專精特新等方面的發(fā)展。

所有這些就是圍繞著公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這樣一個(gè)所有制格局，我們?cè)趪@產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法、司法能力建設(shè)上要不斷下功夫。另外，圍繞建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，臨汾怎樣和全國統(tǒng)一大市場接軌，把一些地方性的市場準(zhǔn)入的限制、項(xiàng)目投資的激勵(lì)性政策等加以調(diào)整，使得臨汾的營商環(huán)境有一個(gè)顯著改善，來打破中西部地區(qū)在市場環(huán)境方面與東部有顯著差距的短板。從而不僅從硬件水平提高上來完善環(huán)境，在軟環(huán)境方面通過扎實(shí)全面推進(jìn)改革，讓它有一個(gè)顯著改善。

我想做好這些工作，對(duì)于臨汾把握未來經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇向好的機(jī)會(huì)，把握在經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇向好的背景下，國內(nèi)外的投資者、企業(yè)進(jìn)一步向臨汾聚集的機(jī)會(huì)，都是非常重要的。

擴(kuò)大內(nèi)需是目前解決經(jīng)濟(jì)困難的一個(gè)最關(guān)鍵舉措。擴(kuò)大需求最關(guān)鍵的就是要發(fā)揮政府投資的作用。

政府做的是公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品不追求市場的經(jīng)濟(jì)效益，政府的這些項(xiàng)目主要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的使用價(jià)值。

政府強(qiáng)調(diào)使用價(jià)值的特點(diǎn)可以支持政府在市場投資前景不好、項(xiàng)目投資回報(bào)率不好的時(shí)候，把公共產(chǎn)品投資顯著地增加起來，它可以為未來發(fā)展打下非常重要的基礎(chǔ)。

在這個(gè)時(shí)候我們發(fā)揮好政府公共產(chǎn)品投資的作用是恰當(dāng)其時(shí)的。目前這個(gè)形勢我們已經(jīng)明確整體的問題集中在需求不足，需要盡快地有效地?cái)U(kuò)大需求，就一定要把政府公共產(chǎn)品投資的啟動(dòng)鍵按下去。

從臨汾來看，也要把握這樣一個(gè)機(jī)遇。如果說我們要抓住大規(guī)模增加政府公共產(chǎn)品投資，大規(guī)模增加超長期特別國債的發(fā)行的機(jī)遇，對(duì)臨汾來說，就是必須有足夠的項(xiàng)目儲(chǔ)備，拿到這些超長期特別國債的資金來加強(qiáng)臨汾的基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院等硬件設(shè)施的建設(shè)。能不能抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)臨汾未來的發(fā)展是很重要的。

臨汾是一個(gè)資源型城市，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型靠煤炭的支撐力是越來越不夠的。轉(zhuǎn)型需要吸引新的產(chǎn)業(yè)，找到新的發(fā)展和增長動(dòng)力源泉。

在這個(gè)過程中，我想還是要貫徹一個(gè)原則：政府搭臺(tái)、企業(yè)創(chuàng)新。政府要把發(fā)展環(huán)境不斷地改造好。環(huán)境在中西部地區(qū)，在山西，越有特點(diǎn)和優(yōu)勢，引來好企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的幾率就越大。

在這個(gè)方面，政府重點(diǎn)在完善環(huán)境上下功夫。梧桐樹長出來了，金鳳凰慢慢就會(huì)來。