原標(biāo)題:筑牢安全防線 保障高質(zhì)量發(fā)展 省政府一號(hào)文件連續(xù)14年關(guān)注安全生產(chǎn)
日前,省政府出臺(tái)《關(guān)于做好2022年安全生產(chǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。這是自2009年起,省政府連續(xù)14年將安全生產(chǎn)作為一號(hào)文件印發(fā)。
一號(hào)文件從強(qiáng)化政治引領(lǐng),全方位扣緊責(zé)任鏈條、嚴(yán)格制度措施,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、突出防范重點(diǎn),全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力、夯實(shí)基層基礎(chǔ),切實(shí)提升安全保障水平、完善應(yīng)急救援體系,科學(xué)應(yīng)對(duì)處置事故災(zāi)害五方面共20項(xiàng)明確了2022年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)。
2022年全省安全生產(chǎn)工作以堅(jiān)決杜絕重特大事故為目標(biāo),以責(zé)任落實(shí)為關(guān)鍵,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為主線,以安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理為抓手,在各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)基固本提升保障水平。
《通知》把安全生產(chǎn)納入全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體布局,擺在突出的位置推進(jìn)落實(shí),首先是從強(qiáng)化責(zé)任入手,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,明確黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部門主要負(fù)責(zé)人檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的次數(shù),同時(shí)對(duì)新興行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門進(jìn)一步明確,全面實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。強(qiáng)化企業(yè)全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,明確國(guó)有大中型企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要配齊注冊(cè)安全工程師,建立健全安全生產(chǎn)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,擴(kuò)大安全生產(chǎn)責(zé)任清單范圍,從主要負(fù)責(zé)人擴(kuò)展到一線從業(yè)人員,全方位、全鏈條壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
《通知》規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)巡查考核制度和生產(chǎn)安全事故調(diào)查評(píng)估制度,對(duì)2021年以來(lái)批復(fù)結(jié)案的事故要依法組織評(píng)估,對(duì)整改和防范措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)重大隱患要實(shí)施調(diào)查處理,通過(guò)責(zé)任追究倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
《通知》提出深入開展煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、非煤礦山、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。首次在一號(hào)文件內(nèi)明確了燃?xì)庑袠I(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治內(nèi)容,嚴(yán)格依法治理,所有使用燃?xì)獾牟惋嫷刃袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。
我省的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作始終堅(jiān)持以防為主,防減救相結(jié)合的原則,逐步努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,全面提升綜合防范能力?!锻ㄖ诽岢鼍唧w要求,加強(qiáng)各類災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),推進(jìn)隱患排查治理。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,是近年來(lái)一號(hào)文件一以貫之的重要內(nèi)容。今年的一號(hào)文件從加強(qiáng)基層監(jiān)管力量建設(shè)、加強(qiáng)科技信息化建設(shè)、全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)、加強(qiáng)安全宣傳等方面,要求各級(jí)各部門和各企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理基層能力、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、提升基本技能,提高本質(zhì)安全水平。(張毅 趙珈)