原標(biāo)題：牢記習(xí)近平總書記囑托 全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家山西篇章
省十三屆人大六次會(huì)議在太原隆重開幕
林武主持會(huì)議 藍(lán)佛安作政府工作報(bào)告 李佳商黎光出席
林武主持會(huì)議。本報(bào)記者李聯(lián)軍攝
藍(lán)佛安作政府工作報(bào)告。本報(bào)記者李兆民攝
1月20日，山西省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在太原隆重開幕。本報(bào)記者史曉波攝
扛起時(shí)代使命，書寫奮進(jìn)華章。1月20日，省十三屆人大六次會(huì)議在太原隆重開幕。全省各條戰(zhàn)線的500多名省人大代表，肩負(fù)全省人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
山西大劇院內(nèi)氣氛莊重?zé)崃?，主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會(huì)場(chǎng)二樓“牢記習(xí)近平總書記囑托全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家山西篇章”的巨幅標(biāo)語，振奮人心，催人奮進(jìn)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席林武主持會(huì)議并在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)執(zhí)行主席郭迎光、羅清宇、衛(wèi)小春、岳普煜、李俊明、王純、張志川、郭海剛在主席臺(tái)前排就座。
省領(lǐng)導(dǎo)藍(lán)佛安、李佳、商黎光出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
本次會(huì)議應(yīng)出席代表548人，出席505人，缺席43人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，林武宣布：山西省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議開幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，奏唱國(guó)歌。
根據(jù)會(huì)議議程，省長(zhǎng)藍(lán)佛安代表省人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。
藍(lán)佛安在《報(bào)告》中指出，過去的一年，是我省發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。省第十二次黨代會(huì)勝利召開，為“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展描繪了壯麗藍(lán)圖，吹響了進(jìn)軍號(hào)角。在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下高舉偉大旗幟，牢記領(lǐng)袖囑托，擁護(hù)“兩個(gè)確立”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，和全國(guó)一道實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，全面開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。
藍(lán)佛安指出，一年來，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，在攻堅(jiān)克難中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位提質(zhì)，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%，總量跨過2萬億元大關(guān)，達(dá)到2.259萬億元，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性愈發(fā)強(qiáng)勁，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的趕考路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。我們堅(jiān)決擔(dān)當(dāng)使命，在精準(zhǔn)施策中奮力推動(dòng)轉(zhuǎn)型，圓滿完成國(guó)家下達(dá)的煤炭保供任務(wù)，彰顯了山西的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)增加值突破萬億元。我們踐行“兩山”理論，在“雙碳”引領(lǐng)中加快綠色發(fā)展，深化能源革命綜合改革試點(diǎn)，研究碳達(dá)峰山西實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境污染綜合治理，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)全部完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。我們銳意改革創(chuàng)新，在破解難題中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，高起點(diǎn)構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局，全面啟動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，深化開發(fā)區(qū)、國(guó)資國(guó)企、金融等改革，推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)。我們面向市場(chǎng)主體，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境中充分激發(fā)活力，啟動(dòng)實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，全省市場(chǎng)主體數(shù)量同比增長(zhǎng)11.3%，達(dá)到315.55萬戶，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1200戶左右。我們順應(yīng)民之所盼，在踐行宗旨中增進(jìn)民生福祉，常態(tài)化疫情防控扎實(shí)有效，守住了“山西陣地”，全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，快速恢復(fù)受災(zāi)群眾正常生產(chǎn)生活秩序，就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保等民生工作取得新進(jìn)展，省政府承諾的11件民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。
藍(lán)佛安說，過去一年取得的成績(jī)來之不易、難能可貴。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾攻堅(jiān)克難的結(jié)果。
藍(lán)佛安指出，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，是習(xí)近平總書記為我們指引的金光大道，是新時(shí)代三晉兒女矢志不渝、久久為功的歷史使命。我們必須高度重視并切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中存在的一些突出問題，下大力氣破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性體制性素質(zhì)性矛盾和發(fā)展不充分不平衡不協(xié)調(diào)問題，集中力量補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)解決群眾“急難愁盼”問題，重拳整治政府系統(tǒng)一些干部不作為、慢作為、亂作為甚至腐敗等消極現(xiàn)象，牢固樹立真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向，在勇蹚新路征途上擔(dān)當(dāng)作為、奮力前行。
藍(lán)佛安指出，今年是黨的二十大召開之年，是貫徹省第十二次黨代會(huì)精神、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。面向新的征程，我們要清醒認(rèn)識(shí)到，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，百年變局加速演進(jìn)，疫情仍然是最大不確定因素，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，“雙碳”“雙控”剛性約束加大，這些因素交織疊加，進(jìn)一步增加了做好今年工作的艱巨性復(fù)雜性。我們更要深刻認(rèn)識(shí)到，做好全年工作有很多有利因素。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署“七大政策”，國(guó)家大力實(shí)施中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，這些都為我們帶來了戰(zhàn)略機(jī)遇和政策利好；我省正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展重要窗口期，省第十二次黨代會(huì)明確了建設(shè)“三區(qū)三地”的目標(biāo)定位，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)平穩(wěn)健康，轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁向好，后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出明顯，干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)和有利條件。
藍(lán)佛安指出，做好今年工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省第十二次黨代會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求和工作矩陣，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，持續(xù)改善民生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。要突出抓好穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)能源、穩(wěn)糧食、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)金融、穩(wěn)安全、穩(wěn)防疫、穩(wěn)生態(tài)，重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作。
一是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，壯大高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。著力推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵集約發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、文旅康養(yǎng)業(yè)提檔升級(jí)、農(nóng)業(yè)特優(yōu)高效發(fā)展。
二是大力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，厚植高質(zhì)量發(fā)展根基。開展市場(chǎng)主體建設(shè)年活動(dòng)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持，降低市場(chǎng)主體營(yíng)商成本；進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)承載，促進(jìn)市場(chǎng)主體集聚發(fā)展。
三是持續(xù)加力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，積蓄高質(zhì)量發(fā)展后勁。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、“六新”突破、“兩新一重”等，謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、社會(huì)民生等項(xiàng)目建設(shè)，完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。
四是統(tǒng)籌推進(jìn)“一群兩區(qū)三圈”建設(shè)，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展布局，高起點(diǎn)建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)，鍛造轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)先行優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
五是全力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。加大人才引育力度，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。
六是強(qiáng)力抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展重要支撐。充分釋放便企利民紅利，深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，真心實(shí)意為企業(yè)解決問題，加快打造“三無”“三可”營(yíng)商環(huán)境。
七是堅(jiān)定不移深化改革開放，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。深化開發(fā)區(qū)、國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深化對(duì)外開放。
八是綠色低碳建設(shè)美麗山西，擦亮高質(zhì)量發(fā)展底色。深入開展碳達(dá)峰山西行動(dòng)，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
九是聚力抓好民生社會(huì)事業(yè)，共建共享高質(zhì)量發(fā)展成果。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，積極促進(jìn)就業(yè)增收，辦好人民滿意的教育，加快建設(shè)健康山西，健全完善社會(huì)保障體系，大力繁榮文化事業(yè)，辦好12件民生實(shí)事，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。
十是推進(jìn)更高水平的平安山西建設(shè)，營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，從嚴(yán)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，擔(dān)當(dāng)作為抓好平安山西建設(shè)。
藍(lán)佛安指出，要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，強(qiáng)化依法行政，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化工作落實(shí)，強(qiáng)化清正廉潔，大力提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)審查省人民政府關(guān)于山西省2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告，關(guān)于山西省2021年全省和省本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2022年全省和省本級(jí)預(yù)算（草案）的報(bào)告。
省人大常委會(huì)副主任岳普煜作關(guān)于《山西省汾河保護(hù)條例（草案）》的說明。
全國(guó)政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任王儒林，全國(guó)政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任薛延忠在主席臺(tái)就座。
在主席臺(tái)就座的還有：徐廣國(guó)、張吉福、陳安麗、李鳳岐、吳偉、盧東亮、韋韜、鄭連生、韓強(qiáng)、張復(fù)明、賀天才、孫洪山、湯志平、于英杰、李正印、李曉波、張瑞鵬、席小軍、李武章、李青山、謝紅、李思進(jìn)、王立偉、馮軍、楊景海、任明龍、李清濤、周然、胡蘇平、李政文、安煥曉、田喜榮、劉杰、李悅娥、李雁紅、朱先奇、劉滇生、王寧、張友君、張璞、姜新文等。
在晉兩院院士黃慶學(xué)也在主席臺(tái)就座。
我省選舉的在晉十三屆全國(guó)人大代表；在晉第十三屆全國(guó)政協(xié)委員；十二屆省政協(xié)委員列席會(huì)議。（記者楊文）
