原標(biāo)題：我省2022年首批政府債券成功發(fā)行
1月28日上午11時(shí)，隨著中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司北京交易大廳一聲響亮的鑼聲，我省2022年首批政府債券成功發(fā)行，全年政府債券發(fā)行工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。
本次債券發(fā)行有三大亮點(diǎn)。
發(fā)行管理“早發(fā)快用”。一是加速債券發(fā)行安排。為充分發(fā)揮債券資金的跨周期調(diào)節(jié)作用，發(fā)行節(jié)奏適度靠前，保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。今年首發(fā)政府債券較去年提前2個(gè)月有余，發(fā)行規(guī)模達(dá)到64.22億元，占已下達(dá)新增額度的近1/5。二是加快限額下達(dá)。債券發(fā)行以限額分配為基礎(chǔ)，在財(cái)政部下達(dá)我省提前批限額后，省市兩級(jí)財(cái)政不到兩周時(shí)間便將限額分配至縣區(qū)，為項(xiàng)目匹配限額和債券及時(shí)發(fā)行擠出時(shí)間。三是加強(qiáng)項(xiàng)目成熟度審核。將重點(diǎn)項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和具備開(kāi)工條件的新建項(xiàng)目篩選出來(lái)，加緊推進(jìn)完善項(xiàng)目前期要素，聯(lián)合省發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，壓實(shí)項(xiàng)目成熟度。
債券安排“精準(zhǔn)提效”。一是突出“保戰(zhàn)略”，發(fā)行5.15億元用于新建雄安新區(qū)至忻州高速鐵路項(xiàng)目，該項(xiàng)目是華北地區(qū)快速客運(yùn)網(wǎng)和山西客運(yùn)網(wǎng)的重要組成部分，項(xiàng)目的建成將著力助推太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)起步，加快其銜接融入雄安新區(qū)以及京津冀一體化進(jìn)程。同時(shí)，根據(jù)“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局，結(jié)合市縣定位優(yōu)勢(shì)和規(guī)劃方向，安排7.36億元用于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、潛在動(dòng)能強(qiáng)勁、服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目。二是強(qiáng)化“保民生”，此次發(fā)行近六成直接用于科教文衛(wèi)、市政及交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等民生領(lǐng)域。同時(shí)，安排一般債券20億元用于汾河流域綜合整治，以提升流域地區(qū)防洪能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是聚焦“提效益”。合理選擇有利窗口，采取不同期限差異化定價(jià)策略，提高利率市場(chǎng)化發(fā)行水平，對(duì)本批4只受市場(chǎng)青睞的債券下調(diào)投標(biāo)區(qū)間下限5個(gè)基點(diǎn)以上，其中2只首次下調(diào)10個(gè)基點(diǎn)，并全部以投標(biāo)利率下限中標(biāo)，共節(jié)約利息0.44億元。加快債券資金撥付使用，建立專(zhuān)項(xiàng)債券資金支出進(jìn)度預(yù)警和閑置資金超期收回機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤管理和督促指導(dǎo)，加快項(xiàng)目實(shí)施和資金支出進(jìn)度，對(duì)超期閑置債券資金及時(shí)調(diào)整用于其他項(xiàng)目。
項(xiàng)目匹配“篩精選優(yōu)”。一是不碰“高壓線(xiàn)”。嚴(yán)格規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)債券安排投向，未通過(guò)國(guó)家兩部委審核的項(xiàng)目一律不予安排。二是提高集中度。聚焦提升專(zhuān)項(xiàng)債券政策效能，提高債券安排集中度，優(yōu)先支持省委、省政府重點(diǎn)項(xiàng)目，積極發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債券對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域的支撐作用。三是設(shè)定規(guī)模下限。對(duì)地區(qū)及行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施具有重大影響和支撐作用的項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)“集中力量辦大事”，設(shè)定規(guī)模要求，提前篩選一批規(guī)模較大、投資拉動(dòng)效應(yīng)明顯的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排發(fā)行。（記者任志霞）
