原標(biāo)題:【代表委員建言】全國政協(xié)委員韓清華:加強(qiáng)對月子中心監(jiān)管
月子中心在發(fā)展中有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn),其涉及家政、住宿、餐飲、護(hù)理等多個(gè)領(lǐng)域,卻沒有明確的主要監(jiān)管部門和統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。全國政協(xié)委員、民盟山西省委會(huì)副主委、山西醫(yī)科大學(xué)第一醫(yī)院副院長韓清華建議,加強(qiáng)對月子中心監(jiān)管。
消費(fèi)者在遇到服務(wù)糾紛時(shí),往往選擇投訴到市場監(jiān)管和衛(wèi)生健康部門,但兩部門并無相關(guān)處罰條款,根據(jù)“法無授權(quán)不可為”的原則,執(zhí)法部門無法可依,市場監(jiān)管部門只能做調(diào)解處理,對其無法有效監(jiān)管。
韓清華建議,應(yīng)盡快確定統(tǒng)一的行業(yè)主管行政部門,完善《中華人民共和國母嬰保健法》相關(guān)內(nèi)容,把母嬰保健機(jī)構(gòu)的管理納入其中相關(guān)條例。另外,立法部門盡快對“月子中心”等母嬰保健機(jī)構(gòu)設(shè)立地方性法規(guī),制定母嬰照料機(jī)構(gòu)的資質(zhì)要求和行業(yè)內(nèi)專業(yè)學(xué)科培訓(xùn)與從業(yè)人員的認(rèn)定、評審、發(fā)證及服務(wù)流程的質(zhì)量控制等的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)授權(quán)衛(wèi)生健康部門相應(yīng)的監(jiān)管職權(quán)和處罰依據(jù)。
對于缺乏明確管理部門監(jiān)管的月子中心,行業(yè)自律至關(guān)重要。韓清華建議,可以通過成立“月子中心”等母嬰照料機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì),由行業(yè)協(xié)會(huì)來制定服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量控制措施和要求,不斷規(guī)范母嬰照料機(jī)構(gòu)的行業(yè)行為。各相關(guān)職能部門做到相互配合,對符合行業(yè)規(guī)定的予以支持,對不按要求經(jīng)營的采取適當(dāng)措施進(jìn)行限制,從而不斷促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。(記者鄧偉強(qiáng))