原標(biāo)題：瞭望丨公共場所電力浪費(fèi)幾時(shí)休

　　文?|《瞭望》新聞周刊記者 梁曉飛?馬曉成?孟含琪?陳尚營

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　　◇中部某省會城市的日落時(shí)間已接近19時(shí)，但記者看到部分路段的路燈管理仍然執(zhí)行冬季時(shí)間，每天18時(shí)便“準(zhǔn)時(shí)”開啟

　　◇一座工商業(yè)用戶超過20萬戶的城市，假如戶均1臺電腦下班時(shí)間不關(guān)機(jī)，每年浪費(fèi)的電能就將超過4000萬千瓦時(shí)

　　◇一個(gè)商業(yè)綜合體每天節(jié)約照明1小時(shí)，每月就能節(jié)約電能超過5000千瓦時(shí)；一所高校每個(gè)教室每天少開一小時(shí)空調(diào)，每月就能節(jié)約電能3萬多千瓦時(shí)

　　去年以來，全球能源緊缺備受關(guān)注，能源供應(yīng)的穩(wěn)定性成為影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新因素。

　　在電力緊張的同時(shí)，一些地方電力浪費(fèi)現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重。《瞭望》新聞周刊記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，部分公共場所電力浪費(fèi)突出，長明燈、常亮屏屢見不鮮，暴露出節(jié)電意識弱、節(jié)能管理粗放、節(jié)能改造投入大見效慢等諸多短板和問題。作為全球能源消費(fèi)大國，引導(dǎo)培育綠色生活方式迫在眉睫。業(yè)內(nèi)專家建議，從建立監(jiān)測體系、科學(xué)規(guī)劃用電策略等多重途徑推進(jìn)節(jié)約用電。

　　公共場所電力浪費(fèi)屢見不鮮

　　記者在多地采訪發(fā)現(xiàn)，目前電力浪費(fèi)主要集中在商業(yè)建筑過度照明、景區(qū)景點(diǎn)過度使用裝飾性燈光、公共建筑長明燈等方面。

　　——商業(yè)建筑照明、空調(diào)電力浪費(fèi)明顯。記者此前在北方一些城市商圈走訪時(shí)看到，下午兩點(diǎn)鐘室外陽光較好時(shí)，有的商場依然整棟建筑燈光全開；部分商場暖氣空調(diào)溫度過高，銷售人員普遍穿著單薄，消費(fèi)者脫下羽絨服拿在手中。

　　一名商場工作人員告訴記者，為了給購物者提供更加舒適的購買環(huán)境，商場往往不分晝夜開燈，而且商場樓層通常較高，雖然美化了照明環(huán)境，但也增加了電能消耗。由于缺少電氣設(shè)備的智能調(diào)控裝置，許多地方的照明、空調(diào)等設(shè)施在無人需要時(shí)也處于開啟狀態(tài)，造成浪費(fèi)。

　　——公共照明、裝飾性燈光浪費(fèi)明顯。近年來，中部地區(qū)某縣大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，對古城內(nèi)的傳統(tǒng)建筑進(jìn)行修繕，并按建筑節(jié)能改造標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，一到夜晚道路兩側(cè)建筑燈火輝煌，流光溢彩。然而，冬季這個(gè)地區(qū)氣溫寒冷，進(jìn)入旅游淡季，夜晚路面少有行人，這些燈光卻照明如舊，有時(shí)甚至一夜長明。

　　不少地方街道兩邊的路燈尚未實(shí)現(xiàn)智能化控制，市政管理不到位時(shí)容易產(chǎn)生電力浪費(fèi)。中部某省會城市的日落時(shí)間已接近19時(shí)，但記者看到部分路段的路燈管理仍然執(zhí)行冬季時(shí)間，在每天18時(shí)便“準(zhǔn)時(shí)”開啟。

　　——公共建筑仍有長明燈、常亮屏。記者在中部某省會城市采訪了解到，雖然一些高校對教室、自習(xí)室的空調(diào)、電燈使用都有明確規(guī)定，但用電浪費(fèi)依然較為突出。一位大四學(xué)生告訴記者，遇到備考時(shí)，教學(xué)樓里經(jīng)常有長明燈?！昂芏嘟淌依锒贾挥袔讉€(gè)同學(xué)在自習(xí)，教室里的燈也是全開狀態(tài)?！?/p>

　　在辦公區(qū)域，“長明燈”“常亮屏”現(xiàn)象同樣嚴(yán)重。一些辦公樓白天或下班后都燈火通明，辦公室在2樓也寧肯等電梯不愿走樓梯，辦公設(shè)備不能做到隨時(shí)關(guān)閉電源。

　　——老舊建筑電力損耗嚴(yán)重。一些醫(yī)院、銀行的辦公地點(diǎn)位于城市中心的老舊建筑中，這些建筑在設(shè)計(jì)之初沒有條件考慮建筑電氣節(jié)能問題，后期維護(hù)中又沒有應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能材料與裝置，也導(dǎo)致了大量電能的浪費(fèi)。

　　公共場所節(jié)能潛力巨大、推進(jìn)緩慢

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，節(jié)電意識弱、電力節(jié)能改造前期投入大、收益見效慢是公共場所電力浪費(fèi)難以解決的原因。

　　公眾對公共場所節(jié)電意識薄弱。國網(wǎng)安徽電力經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長朱劉柱認(rèn)為，由于公共場所用電成本與個(gè)人關(guān)系不大，所以不少人存在用多用少與我無關(guān)的心理；部分人認(rèn)為即使自己節(jié)約用電也沒什么意義，別人同樣會浪費(fèi)用電。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，一座工商業(yè)用戶超過20萬戶的城市，假如戶均1臺電腦下班時(shí)間不關(guān)機(jī)，每年浪費(fèi)的電能將超過4000萬千瓦時(shí)。節(jié)能空間同樣巨大：假如一個(gè)商業(yè)綜合體每天節(jié)約照明1小時(shí)，每月就能節(jié)約電能超過5000千瓦時(shí)；假如一所高校每個(gè)教室每天少開一小時(shí)空調(diào)，每月就能節(jié)約電能3萬多千瓦時(shí)。

　　企事業(yè)單位缺乏用電管理意識。曾多次參與公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)的工程師房佩杰表示，目前社會開始重視技術(shù)節(jié)能，但管理節(jié)能的巨大作用與潛力還沒得到足夠重視。他對32家公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行的能源審計(jì)發(fā)現(xiàn)，八成以上采用了各類節(jié)能技術(shù)，但設(shè)置節(jié)能檢測平臺、制定并執(zhí)行節(jié)能制度、開展節(jié)能年度考核的占比明顯偏低。

　　記者采訪了解到，直到3個(gè)月前，北方某省會城市一家辦公面積約3000平方米的事業(yè)單位才將使用了10余年的白熾燈，統(tǒng)一更換為節(jié)能型LED燈。而之所以更換，還主要不是為了節(jié)能，而是提高照明亮度，減少對老舊設(shè)施的維護(hù)。

　　老舊用電設(shè)備加劇用電損耗，改造前期投入大、見效慢。有業(yè)內(nèi)人士說，用電設(shè)備長期運(yùn)行會嚴(yán)重老化，使用高耗能設(shè)備與落后工藝設(shè)備，設(shè)備待機(jī)狀態(tài)、空載運(yùn)行都會造成電力損耗。但節(jié)能技術(shù)改造初期投資費(fèi)用較高，回收期動輒需要八九年時(shí)間。近年來，一般工商業(yè)電價(jià)持續(xù)下調(diào)，電力浪費(fèi)帶來的“痛感”不強(qiáng)，這也是導(dǎo)致人們對此熟視無睹的原因之一。

　　推動電力節(jié)約勢在必行

　　國網(wǎng)山西電科院環(huán)保研究所主管張振宇、國網(wǎng)長春供電公司營銷部副主任陳若飛等認(rèn)為，目前公共場所的節(jié)電潛力較大，建議從以下幾方面推動電力節(jié)約：

　　首先，用好電力大數(shù)據(jù)，建立電力節(jié)約監(jiān)測體系。依托技術(shù)驅(qū)動，支撐節(jié)能減排降碳落地實(shí)施；推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，全面建立能源電力消費(fèi)、碳排放監(jiān)測體系；依托合同能源管理、能源托管等“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源服務(wù)，探索電力消費(fèi)新模式。建議選取一部分代表性強(qiáng)的公共場所，開展節(jié)能監(jiān)測和改造，全面摸清其節(jié)電空間，推進(jìn)節(jié)能管理，并以此優(yōu)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　其次，進(jìn)一步推廣節(jié)能改造，制定科學(xué)合理的用電策略。聚焦公共機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等用能主體，大力推進(jìn)電能替代，加快熱泵等高效轉(zhuǎn)換設(shè)備推廣應(yīng)用，注重余熱回收等能源綜合利用技術(shù)。及時(shí)淘汰能效低的公共電氣設(shè)施，引用先進(jìn)的科學(xué)節(jié)能技術(shù)和智能變頻的電氣設(shè)備，加強(qiáng)公共場所照明、空調(diào)等設(shè)施節(jié)能管理，加快淘汰低效照明產(chǎn)品，引入先進(jìn)照明設(shè)備和智能化后勤機(jī)電設(shè)備。

　　同時(shí)，精準(zhǔn)控制公共設(shè)施電力使用，加快建立科學(xué)的能源資源節(jié)約評價(jià)體系?？茖W(xué)考核個(gè)人、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等主體，推動加強(qiáng)用電用能管理，持續(xù)發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，加快完善節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，綜合運(yùn)用需求響應(yīng)、分時(shí)電價(jià)、差別電價(jià)等政策機(jī)制，引導(dǎo)社會合理用電、節(jié)約用能。

　　最后，完善社會治理，倡導(dǎo)建立綠色生產(chǎn)生活方式。結(jié)合缺煤限電、有序用電等現(xiàn)實(shí)案例，積極開展節(jié)能教育，加大公共場所節(jié)電宣傳，增強(qiáng)公眾節(jié)約用能緊迫感，在全社會深入開展全面節(jié)能行動，把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，促進(jìn)形成能源節(jié)約、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。對于公共場所電力浪費(fèi)的突出現(xiàn)象，要加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)遏制。