原標題：【深入推進市場主體倍增工程】山西財政多舉措支持市場主體倍增

　　抓機制建設(shè) 抓政策細化 抓提早布局

　　財稅支持政策是山西市場主體倍增工程一攬子政策措施的重要內(nèi)容。今年以來，山西財政多措并舉推進市場主體倍增，加快落實“真金白銀”政策，確保市場主體建設(shè)年活動取得實效。

　　據(jù)介紹，我省在強化市場主體倍增要素服務(wù)保障的78條措施中，財稅支持相關(guān)政策有36條，涵蓋金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、科技創(chuàng)新、辦稅繳費、政府采購、會計服務(wù)等多個領(lǐng)域。前不久出臺的61條促進服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展政策中涉及財政措施的有26條，條條離不開資金保障。為此，省財政廳積極籌措資金，以財政資金的保障力度和支出強度，推動各項優(yōu)惠政策有效落實。

　　抓機制建設(shè)，省財政廳第一時間成立財政推進市場主體倍增工程工作抓落實領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“日常調(diào)度+定期調(diào)度+跟蹤調(diào)度+考核激勵”的運行機制，構(gòu)建“誰來負責、誰來解決、怎么解決”的閉環(huán)管理模式，確保實現(xiàn)責任有人擔、工作有人干、落實有人管的良好局面。抓政策細化，對涉及財政的政策逐條梳理、形成政策清單，并將清單進一步細化，明確責任處室、落實措施、時間進度、年度目標等內(nèi)容，確保政策能操作、好落實、可持續(xù)，為后續(xù)政策執(zhí)行打下堅實基礎(chǔ)。抓提早布局，提早介入政策制定環(huán)節(jié)，主動對接，積極參與，為對口部門做好輔助配合，同時注重分析研判，提前籌措資金，確保財政支出既盡力而為，又量力而行；建立靈活的資金撥付機制，將所有財政要素保障政策進行分類，對政策明晰、機制完善的事項，采用資金預(yù)撥機制，確保資金及時到位；對財政補助政策尚未明確的事項，推動補助辦法細則盡早出臺，按進度及時撥付資金，幫助各部門將財政資金花出最大績效。

　　目前，省財政廳已落實市場主體倍增財政政策相關(guān)保障資金約43億元。同時，在促進服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展中，交通運輸領(lǐng)域已向中央爭取農(nóng)村客運補貼4億元，確保農(nóng)村客運、出租車等行業(yè)健康發(fā)展；民航領(lǐng)域省級已安排民航發(fā)展專項資金2.5億元，支持航空市場和航線培育、短途運輸及低空旅游，爭取民航發(fā)展基金1.3億元用于地方機場投資補助、中小機場補貼、支線航空補貼等。在促進省級中小企業(yè)恢復(fù)發(fā)展中，安排專項資金5.3億元，同時統(tǒng)籌技術(shù)改造等相關(guān)專項資金，拿出更多“真金白銀”，為中小企業(yè)紓困解難。

　　此外，《山西省創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施細則》中創(chuàng)業(yè)貸款享受范圍擴展到了十類人群，個人創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度提高到30萬元，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款最高額度提高到300萬元，期限最長可達3年。我省財政部門安排專項資金給予一定貼息，以減輕創(chuàng)業(yè)個人和小微企業(yè)的融資負擔，其中，2021年省市兩級財政共撥付貼息資金22164萬元，2021年1月至12月共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款24.81億元，同比增長141.8%。截至2021年12月底，全省創(chuàng)業(yè)擔保貸款余額30.35億元，創(chuàng)業(yè)擔?；鹩囝~9.28億元，放大倍數(shù)3.27倍，有效緩解了小微企業(yè)融資難問題，促進了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。（記者 任志霞）