原標(biāo)題：《山西小雜糧保護(hù)促進(jìn)條例》十月一日起施行

　　推動(dòng)小雜糧做成大產(chǎn)業(yè)

　　我省地處黃土高原，獨(dú)特的氣候、地形為各種小雜糧的生長提供了良好條件，被稱為優(yōu)質(zhì)小雜糧“黃金產(chǎn)區(qū)”。7月22日，省十三屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議通過《山西小雜糧保護(hù)促進(jìn)條例》（以下簡稱《例條》）。根據(jù)《條例》，各級(jí)政府將從資金、種質(zhì)資源保護(hù)、品牌建設(shè)等方面為小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持，推動(dòng)我省小雜糧做成大產(chǎn)業(yè)。

　　《條例》規(guī)定，小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌引領(lǐng)、綠色發(fā)展的原則，其中政府作用的發(fā)揮至關(guān)重要。《條例》要求縣級(jí)以上人民政府做好小雜糧保護(hù)促進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)工作，并將政府的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化。

　　小雜糧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開資金支持?！稐l例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，重點(diǎn)用于小雜糧發(fā)展；縣級(jí)以上人民政府對(duì)參加小雜糧種植保險(xiǎn)的投保人給予財(cái)政補(bǔ)貼；向小雜糧生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)提供貸款貼息項(xiàng)目；按照規(guī)定對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買的、用于小雜糧生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予財(cái)政補(bǔ)貼等?！稐l例》還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)，給予小雜糧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目金融支持，切實(shí)保障小雜糧發(fā)展能夠有充足的資金支持。

　　《條例》強(qiáng)化政府對(duì)種質(zhì)資源的保護(hù)力度，規(guī)定省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織開展全省小雜糧種質(zhì)資源普查、收集等保護(hù)促進(jìn)工作，建設(shè)小雜糧種質(zhì)資源庫；縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)支持優(yōu)質(zhì)小雜糧種子生產(chǎn)和良種示范推廣工作，保障小雜糧良種供應(yīng)。

　　目前，我省小雜糧龍頭企業(yè)偏少，市場影響力小，不利于小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，《條例》就培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作出規(guī)定，即縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，從事小雜糧種植，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社牽頭建設(shè)小雜糧基地，開展標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　品牌建設(shè)以及規(guī)范化管理是我省小雜糧發(fā)展的短板，限制了小雜糧的推廣和銷售?！稐l例》要求縣級(jí)以上人民政府建立健全小雜糧區(qū)域公用品牌運(yùn)營管理制度，支持市場主體、行業(yè)協(xié)會(huì)參與區(qū)域公用品牌建設(shè)；支持小雜糧生產(chǎn)經(jīng)營主體開展企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌建設(shè)，申請(qǐng)中華老字號(hào)、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證。

　　該《條例》將于今年10月1日起施行。（李俊華）