原標(biāo)題:【山西這十年】織密織牢基本民生兜底保障網(wǎng)
“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會第七場暨省民政廳專場新聞發(fā)布會
8月29日,省委宣傳部舉行“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會的第七場發(fā)布會,也是省民政廳專場新聞發(fā)布會。省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹黨的十八大以來省民政廳學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示批示精神,推動全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,并回答記者提問。
省民政廳負(fù)責(zé)人介紹,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展民政事業(yè),省委、省政府全面加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo),省民政廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示批示精神和考察調(diào)研山西重要指示精神,切實(shí)履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé),各項(xiàng)民政工作取得新的發(fā)展和進(jìn)步,為我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持以人民為中心,織密織牢基本民生兜底保障網(wǎng)。著力構(gòu)建制度健全完善、運(yùn)行高效順暢、服務(wù)便民惠民、保障有力有效的社會救助體系。2012年—2022年,累計(jì)投入中央和省級困難群眾救助補(bǔ)助資金538.7億元,全省城鄉(xiāng)低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月628元和496元,分別提高了1倍和2.3倍,114.5萬城鄉(xiāng)低保對象、13萬特困人員基本生活得到有效保障,52.8萬脫貧人口通過社會救助兜底,共享到改革發(fā)展成果。
聚焦“一老”,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),不斷滿足老年人多層次養(yǎng)老需求。十年來,我省老年人口增長了226萬。我省加大政策創(chuàng)制力度,健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,提高養(yǎng)老服務(wù)供給能力,省市縣鄉(xiāng)四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。省政府將社區(qū)養(yǎng)老幸福工程列入民生實(shí)事,全省建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心8120個,其中農(nóng)村老年人日間照料中心7000余個。大力實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)“431工程”和“1251工程”,發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),全省養(yǎng)老服務(wù)逐步從重機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)到重高品質(zhì)發(fā)展,從補(bǔ)缺型、碎片化向體系化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型,更好滿足了老年人對美好生活的新期待。
健全“三治融合”基層治理體系,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加快完善黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、改善服務(wù)設(shè)施、擴(kuò)大服務(wù)供給、補(bǔ)齊服務(wù)短板、規(guī)范居民自治、壯大人才隊(duì)伍、提升信息化水平,探索形成具有山西特色的基層治理發(fā)展路徑,城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)取得積極成效。高質(zhì)量完成村(社區(qū))換屆,啟動“雙百雙培雙帶動”跟蹤指導(dǎo)行動,開展清廉村居建設(shè),創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村治理服務(wù)示范社區(qū)150個,善治示范村1000個。
堅(jiān)持培育和監(jiān)管兩手抓,促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展。建立了“橫到邊、縱到底”、職責(zé)分明、上下聯(lián)動的社會組織黨建管理體系。全面深化“放管服”改革,穩(wěn)妥實(shí)施行業(yè)協(xié)會商會等四類社會組織直接登記,全省共有社會組織19449家。圓滿完成行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革,持續(xù)開展各類社會組織專項(xiàng)整治,培育高質(zhì)量社會組織,推動社會組織在發(fā)展公益慈善事業(yè)、提供公共服務(wù)、擴(kuò)大就業(yè)渠道、改善民生等方面發(fā)揮積極作用。
深入推進(jìn)殯葬綜合改革,全面加強(qiáng)社會事務(wù)工作。殯葬綜合改革取得歷史性突破,新建、改建90個殯儀館今年全部開工,建成后將實(shí)現(xiàn)殯儀館縣級行政區(qū)域全覆蓋。積極推動488個縣鄉(xiāng)村公益性骨灰堂(公墓)建設(shè)。婚姻登記機(jī)關(guān)服務(wù)窗口全部配備智能化終端,為群眾提供高效、規(guī)范的婚姻登記服務(wù),十年來全省累計(jì)辦理婚姻登記885萬對。建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,并實(shí)行動態(tài)調(diào)整,改善了63萬殘疾人基本生活。全省設(shè)有救助管理機(jī)構(gòu)87所,對生活無著的流浪乞討人員實(shí)施日常救助和“寒冬送溫暖”等專項(xiàng)救助,幫助長期滯留的無身份救助對象落戶安置。
聚焦“一小”,扎實(shí)做好兒童福利工作,切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。十年來,兒童福利保障對象從孤兒拓展到事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童,保障內(nèi)容從基本生活保障拓展到康復(fù)、醫(yī)療、教育等綜合保障。建立了孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。成立由省長擔(dān)任主任,分管公安、民政、教育的副省長為副主任的省未成年人保護(hù)工作委員會。11個市、74個縣成立未成年人救助保護(hù)中心,347個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立未保工作站,兒童督導(dǎo)員、兒童主任實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居全覆蓋。
積極發(fā)展慈善和社會工作,為保障民生和創(chuàng)新社會治理提供了重要力量。慈善事業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)和濃厚氛圍逐步形成,作用逐步凸顯,去年10月,我省發(fā)生最強(qiáng)秋汛,全省接收社會各界捐贈款物17.36億元。志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大,全省注冊志愿者達(dá)到423萬人,志愿服務(wù)隊(duì)伍4.2萬個,志愿服務(wù)項(xiàng)目7.3萬個,累計(jì)服務(wù)時長2594萬小時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)在全省全面推開,已有612個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌建立社工站,900余名駐站社工開展服務(wù),讓民政服務(wù)更精準(zhǔn)有力、更有溫度。
發(fā)布會上,圍繞社會組織助力我省全方位高質(zhì)量發(fā)展、社會救助工作、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務(wù)站建設(shè)、地名公共服務(wù)建設(shè)、基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志逐一回答了媒體記者提問。(記者高建華)