原標(biāo)題:【在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破——省兩會特別報道】太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展動力澎湃
建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)是省委、省政府在服從服務(wù)國家戰(zhàn)略中謀劃山西發(fā)展,推動形成“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局的重大舉措。
2021年12月,太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)強勢起步。一年多時間里,太原、忻州兩地?fù)屪C遇積極互動,共謀發(fā)展大局。從戰(zhàn)略啟動到謀篇布局、再到推動實施,啟動區(qū)建設(shè)強勢推進(jìn)、招商引資取得新突破、政策體系逐步完善、項目建設(shè)熱火朝天、各項便民措施穩(wěn)步推進(jìn),太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的美好藍(lán)圖正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
規(guī)劃引領(lǐng),啟動區(qū)建設(shè)強勢起步
累計完成投資101.43億元,啟動區(qū)11條道路、中央綠軸景觀、環(huán)境衛(wèi)生綜合基地項目等已經(jīng)完成……新年伊始,走進(jìn)太原片區(qū)大盂產(chǎn)業(yè)新城,人才公寓、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等正在穩(wěn)步推進(jìn),水電氣暖等市政配套設(shè)施具備服務(wù)功能,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件已經(jīng)齊備。
以《關(guān)于推進(jìn)山西中部城市群太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》為統(tǒng)領(lǐng),太原市明確了“一年見效、三年成形、五年成勢、十年成城”的發(fā)展目標(biāo),形成了一個總體規(guī)劃、一個啟動區(qū)建設(shè)、一批項目落地、一個管理機構(gòu)、一套運行機制、一張任務(wù)清單的“六個一”具體抓手,太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)太原片區(qū)建設(shè)的“四梁八柱”正在加速構(gòu)建。忻州市錨定融入京津冀和服務(wù)大循環(huán)門戶樞紐,建設(shè)山西中部城市群先進(jìn)制造高地、世界級文化休閑旅游康養(yǎng)目的地、有機旱作農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿地、生態(tài)秀美高品質(zhì)宜居地的發(fā)展定位,確保在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、治理體系等一體化發(fā)展格局中迅速開局。
按照“突出重點、帶動全局”的思路,太原市以大盂產(chǎn)業(yè)新城啟動區(qū)建設(shè)為核心,投資208.85億元,分步實施大盂啟動區(qū)道路交通、市政配套、防洪排澇、中央景觀綠軸等4類32項基礎(chǔ)設(shè)施工程,高標(biāo)準(zhǔn)打造公共設(shè)施完善、交通便捷高效、活力宜居的先行示范區(qū)。
忻州市高質(zhì)量打造秀容新城,按照“一心兩核、三軸六片”規(guī)劃布局,建成后將與大盂產(chǎn)業(yè)新城形成南北呼應(yīng)之勢。忻州是數(shù)據(jù)流量谷建設(shè)的主陣地。走進(jìn)太忻數(shù)谷,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的脈動強勁有力、動感十足——登記注冊50余家企業(yè),華為、時光軸、祥睿能源等24家企業(yè)入駐,對接晉民投、華遠(yuǎn)陸港、世紀(jì)鑫源、惠多多、鵬博士等相關(guān)企業(yè)100余家,謀劃儲備數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目21個,引領(lǐng)性數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚高地正在崛起。未來,“谷”中的數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)企業(yè)超過100家、數(shù)字應(yīng)用場景突破100個、數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到100億元。
項目支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級穩(wěn)步提升
去年3月28日,太忻首批183個重大項目集中開工;去年9月5日,全省開發(fā)區(qū)2022年第三次“三個一批”活動暨太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)推進(jìn)會召開,其中太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)簽約97個項目、開工100個項目、投產(chǎn)53個項目,掀起開局之年項目建設(shè)熱潮。
牢固樹立“項目是第一支撐”理念,太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)全力推動項目建設(shè)。2022年入庫億元以上重大項目共計682個,總投資9726億元,年度計劃投資1756億元。
堅持優(yōu)化配置、高效協(xié)同,太原、忻州兩市充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新耦合,產(chǎn)業(yè)體系初見成效。圍繞“招什么”,在七大產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上,對經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)755戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全面梳理,提出重點打造“8+6”產(chǎn)業(yè)鏈條。太原市按照“龍頭引領(lǐng)、延鏈建群”原則,積極引進(jìn)核心鏈主企業(yè),全生命周期服務(wù)項目建設(shè),高質(zhì)量推動落地開工、竣工投產(chǎn)。目前已經(jīng)簽約項目105個,投資額1360.6億元;全年滾動謀劃建設(shè)項目624個,總投資8593億元,年度計劃投資1279億元。
忻州市圍繞“8+6”產(chǎn)業(yè)鏈條,以開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,協(xié)同太原構(gòu)建“2+5+N”產(chǎn)業(yè)承載體系,發(fā)揮忻州比較優(yōu)勢,做強做大雜糧產(chǎn)業(yè)、黃酒產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。制定重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展意見,硅基新材料產(chǎn)業(yè)園等項目簽約落地;忻州開發(fā)區(qū)10GW光伏電池生產(chǎn)基地、五臺云海鎂業(yè)二期等項目開工建設(shè);忻州開發(fā)區(qū)雙碳產(chǎn)業(yè)園等項目加快推進(jìn),“鏈主”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)加速集聚。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也全面鋪開。鐵路方面,雄忻高鐵于去年10月1日正式開工,累計完成投資5億元;五臺陸港鐵路專線列車正式開通;太原—忻州—五臺山旅游城際軌道交通項目正在進(jìn)行前期研究。公路方面,太忻大道全線通車;忻原大道建成通車;太原西北二環(huán)累計完成投資188.68億元;繁峙至五臺高速公路已開工建設(shè)。水利方面,太原第二水源滹沱河供水工程開工,已基本完成主要施工點“四通一平”工作;西龍池二期抽水蓄能電站(探洞)項目開工,主洞進(jìn)尺工作已全部完成。
積極互動,一體化發(fā)展格局雛形已現(xiàn)
1月3日,《支持太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨浮烦雠_,通過打造宜居、韌性、人文、綠色、智慧、活力太忻,將太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全省高品質(zhì)宜居宜業(yè)宜游發(fā)展樣板。方案提出,將提高太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)通行效率,加強太原和忻州交界地區(qū)市政道路的順暢連接,建設(shè)快速路、主次干路和支路級配合理的城市道路網(wǎng)系統(tǒng),不斷提高路網(wǎng)密度。
自太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)啟動以來,太原、忻州兩市積極互動,聯(lián)合建立會商工作機制,兩市黨政代表團(tuán)互動考察,兩市人大建立工作協(xié)作機制,兩市地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)互認(rèn)采信。同時,乘借“太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展縣長論壇”的東風(fēng),太原六縣區(qū)與忻州六縣區(qū)加深交流,助推共贏發(fā)展。
在此基礎(chǔ)上,兩市推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、醫(yī)療教育等公共服務(wù)領(lǐng)域6方面具體協(xié)作事項,太原忻州在省內(nèi)率先實現(xiàn)跨地區(qū)取消異地就醫(yī)備案,率先實現(xiàn)跨市域“購房提取住房公積金”全程網(wǎng)辦,率先實現(xiàn)跨地區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)互認(rèn)采信。形成了共同培育“山西雜糧”公共品牌、加強勞務(wù)輸出合作、加開太原至忻州920公交線路等12項合作成果?,F(xiàn)在“太忻號”城際動車開通運營、太忻大道強化了兩地時間和空間的銜接,兩市交流互動頻繁,太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展格局雛形已現(xiàn)。
聚焦社會民生,太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)將繼續(xù)深化公共服務(wù)一體化改革。繼續(xù)圍繞教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、文化體育、社會治理等人民群眾關(guān)注的領(lǐng)域,出臺第二批公共服務(wù)改革事項,持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感。率先在太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)“信用+平臺”體系,打造信用信息平臺,推動信用信息精準(zhǔn)賦能公共服務(wù)。(記者曹婷婷)