原標(biāo)題：省政府辦公廳下發(fā)“三年行動(dòng)計(jì)劃”推進(jìn)電子商務(wù)和快遞物流發(fā)展

　　一年強(qiáng)基礎(chǔ) 兩年上臺(tái)階 三年大提升

　　2月21日，省政府辦公廳下發(fā)《山西省關(guān)于加快電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系貫通發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，明確了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年大提升”的總體部署，提出了涉及8大工程和30項(xiàng)任務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)，標(biāo)志著我省電子商務(wù)與快遞物流服務(wù)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　到今年底，鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)達(dá)到100個(gè)

　　一年強(qiáng)基礎(chǔ)。到2023年年底，電子商務(wù)與快遞物流服務(wù)體系更加健全。網(wǎng)上零售額力爭突破1000億元；快遞業(yè)務(wù)量突破9億件；快遞業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元以上；電商與快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)達(dá)到10個(gè)；鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)達(dá)到100個(gè)；跨境零售進(jìn)口額達(dá)到2億元以上。

　　兩年上臺(tái)階。到2024年年底，電子商務(wù)與快遞物流服務(wù)體系深度融合，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道更加暢通。網(wǎng)上零售額年增長率達(dá)到15%；快遞業(yè)務(wù)量突破11億件；快遞業(yè)務(wù)收入達(dá)到113億元以上；跨境零售進(jìn)口額達(dá)到3億元以上。

　　三年大提升。到2025年年底，電子商務(wù)與快遞物流服務(wù)體系有效貫通，建立起普惠城鄉(xiāng)、通達(dá)國際、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、便捷高效的服務(wù)體系。網(wǎng)上零售額年增長率達(dá)到20%；快遞業(yè)務(wù)量突破12億件；快遞業(yè)務(wù)收入達(dá)到128億元以上；電商與快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)達(dá)到30個(gè)；跨境零售進(jìn)口額達(dá)到4億元以上。

　　全省農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋

　　加大鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)政策支持和培育力度，對(duì)53個(gè)已享受電商進(jìn)農(nóng)村中央補(bǔ)助的鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)，按每個(gè)不超過1000萬元予以補(bǔ)助；對(duì)47個(gè)未開展電商進(jìn)農(nóng)村的鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)，按每個(gè)不超過2000萬元予以補(bǔ)助。

　　重點(diǎn)圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，建設(shè)1500個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，新增冷藏保鮮能力50萬噸以上。

　　2023年全省農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋，省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金不退坡，單件補(bǔ)助平均不高于0.5元。

　　實(shí)施市場主體協(xié)同倍增工程

　　落實(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)山西省首次評(píng)定為4A、5A級(jí)的物流企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　支持有條件的市規(guī)劃建設(shè)面積超3萬平方米的綜合性電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，或面積超1.5萬平方米的直播電商基地，給予建設(shè)投資20%的資金支持，最高不超過500萬元。

　　優(yōu)化電商平臺(tái)市場主體登記服務(wù)，推行極簡審批，實(shí)現(xiàn)市場主體登記注冊“零見面”全程網(wǎng)上辦理，鼓勵(lì)運(yùn)用“智慧網(wǎng)監(jiān)”APP，推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管。

　　擴(kuò)大“燈塔計(jì)劃”“數(shù)商青年”等專業(yè)化電商培訓(xùn)規(guī)模，實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)營銷師、全媒體運(yùn)營師、物流服務(wù)師、國際郵件分揀員等職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)與鑒定。

　　打造太原跨境電商發(fā)展高地

　　推動(dòng)太原武宿綜合保稅區(qū)完成網(wǎng)購保稅業(yè)務(wù)場所建設(shè)，著力引進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口龍頭企業(yè)，力爭2025年年底跨境電商零售進(jìn)口達(dá)到5億元。推動(dòng)太原跨境電商直郵出口企業(yè)集聚發(fā)展，謀劃建設(shè)跨境電商直郵出口示范園區(qū)，引進(jìn)國際物流、商標(biāo)注冊、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、第三方支付等服務(wù)企業(yè)，力爭2025年太原跨境電商直郵出口企業(yè)達(dá)到1000家，出口額超過10億元。

　　支持企業(yè)聯(lián)合“走出去”。支持電商與快遞聯(lián)合建設(shè)公共海外倉，高效率辦理跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)模式備案，引導(dǎo)跨境電商在RCEP成員國等海外布局集產(chǎn)品展示、倉儲(chǔ)、物流于一體的線下展示中心，形成完整的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　實(shí)施末端服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)工程

　　引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商企業(yè)開展多種形式的投遞服務(wù)合作，提升寄遞服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)新公共服務(wù)設(shè)施管理方式，研究制定快遞物流智能快件（信包）箱、快遞末端綜合服務(wù)場所納入公共服務(wù)設(shè)施的配套政策。

　　引導(dǎo)發(fā)展倉配一體化。鼓勵(lì)快遞物流與電商、實(shí)體商業(yè)合作，整合倉儲(chǔ)資源，建設(shè)智能倉儲(chǔ)，推進(jìn)“店倉配”一體發(fā)展。

　　實(shí)施數(shù)智賦能工程

　　支持建設(shè)山西智慧快遞監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)快遞企業(yè)信息管理、郵政快遞行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)度、農(nóng)村上下行快件數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能，簡化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可程序，實(shí)施快遞末端備案管理，實(shí)現(xiàn)許可備案事項(xiàng)網(wǎng)上統(tǒng)一辦理。

　　鼓勵(lì)電商與快遞物流信息互聯(lián)互通，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品交易市場等流通節(jié)點(diǎn)，匯聚農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、品種、銷量、市場渠道、銷售價(jià)格和快遞物流等信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷信息共享共用。

　　對(duì)評(píng)為國家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)、數(shù)字商務(wù)企業(yè)的分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、25萬元。推進(jìn)智能分揀應(yīng)用、智慧園區(qū)和自動(dòng)化分揀中心建設(shè)。

　　實(shí)施綠色安全一體化發(fā)展工程

　　推動(dòng)綠色包裝協(xié)同治理。落實(shí)電商、快遞企業(yè)主體責(zé)任，建立企業(yè)年度減塑情況和塑料袋等一次性塑料制品使用、回收情況報(bào)告制度。

　　深度融入“無廢城市”建設(shè)。引導(dǎo)電商、快遞企業(yè)深度融入太原市、晉城市“無廢城市”建設(shè)。

　　支持城市綠色貨運(yùn)配送示范工程。鼓勵(lì)快遞物流領(lǐng)域加快推廣使用新能源汽車，穩(wěn)步提高新能源汽車使用比例。鼓勵(lì)電商與快遞企業(yè)開展供應(yīng)鏈綠色流程再造，減少電子商務(wù)與快遞物流園區(qū)的污染排放，提高資源復(fù)用率，降低企業(yè)成本。

　　實(shí)施應(yīng)急保障能力提升工程

　　加快推進(jìn)山西電商、快遞物流行業(yè)應(yīng)急管理體系建設(shè)，將重點(diǎn)電商平臺(tái)企業(yè)和應(yīng)急快遞物流人員、裝備等資源納入省應(yīng)急物資配送體系。

　　深入推進(jìn)“交管12123”APP核發(fā)電子通行碼，提高申領(lǐng)便利化水平和核發(fā)效率，保障快遞服務(wù)車輛通行便利。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。（記者 薛建英）