原標題:大家的事大家商量著辦
太原市政協(xié)統(tǒng)籌推進“有事來商量”協(xié)商平臺、基層政協(xié)聯(lián)絡組和委員工作室建設,賦能基層社會治理——
黨的二十大報告提出:“全面發(fā)展協(xié)商民主。協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。”近年來,太原市政協(xié)進一步明確人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構的職能責任,實化舉措、探索創(chuàng)新,加強頂層設計,開展試點先行,積極探索新時代協(xié)商民主有效形式和載體,推進“有事來商量”協(xié)商平臺、基層政協(xié)聯(lián)絡組和委員工作室建設,著力推進政協(xié)工作向群眾延伸、協(xié)商民主向基層拓展,走出了政協(xié)匯聚民意、促進和諧、助力社會治理的新路子。
打造“有事來商量”協(xié)商平臺
推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商融合
“歡迎大家走進‘鄰里議事廳’,今天咱們一塊兒來商量怎樣解決機電小區(qū)下水管道漏水問題?!?022年5月26日,迎澤區(qū)橋東街道并州東街四社區(qū)“有事來商量·歡迎來協(xié)商”鄰里議事會一開場,便吸引了眾多居民群眾前來參與。
并州東街四社區(qū)機電小區(qū)是一個典型的老舊小區(qū)。2021年10月以來,小區(qū)頻繁出現(xiàn)地下室管道漏水、下水道堵塞而引起的積水問題。為徹底解決這一問題,社區(qū)黨委將這一問題列入年度“歡迎來協(xié)商”議事會議題。協(xié)商現(xiàn)場,討論熱烈,大家你一言我一語,為機電小區(qū)的管道漏水問題出謀劃策。最終,物業(yè)公司同意解決管道漏水問題,居民表示全力支持后期各項工作,社區(qū)黨委也積極推進,確保了協(xié)商結果進一步落實落地。
據悉,迎澤區(qū)政協(xié)搭建了“1+7+X”平臺體系(1個區(qū)級總平臺、7個街鎮(zhèn)分平臺和70余個協(xié)商議事微平臺),圍繞推進老舊小區(qū)改造、提升社區(qū)人居環(huán)境、完善農村基礎設施等黨委和政府工作重點、群眾關心熱點、社會治理難點,組織開展協(xié)商議事,積極推動了政協(xié)協(xié)商進基層、入民心。
迎澤區(qū)政協(xié)主席趙樹文介紹,我們加強協(xié)商民主建設,把協(xié)商計劃、提案辦理等工作融入協(xié)商平臺之中,發(fā)揮綜合效應。注重發(fā)揮委員主體作用,組織轄區(qū)內省市縣三級政協(xié)委員聯(lián)動履職,把凝聚共識融入調研和協(xié)商全過程,在助解民生問題的基礎上,做好宣傳政策、化解矛盾等工作,發(fā)展全過程人民民主,助推基層社會治理。
省政協(xié)開展“有事來商量”協(xié)商平臺建設工作以來,太原市政協(xié)先行先試,扎實推進平臺試點建設。先后赴合肥、南京、杭州等地考察學習,加強頂層設計和實踐指導,出臺《關于開展“有事來商量”平臺建設工作的指導意見》,開展試點先行和現(xiàn)場推進,形成了迎澤區(qū)“歡迎來協(xié)商”、晉源區(qū)“晉情來協(xié)商”、陽曲縣“陽光協(xié)商”、小店區(qū)“小事大情共協(xié)商”、婁煩縣“煩事來協(xié)商”等工作品牌?!坝惺聛砩塘俊眳f(xié)商平臺是融協(xié)商、參與、服務、監(jiān)督于一體的綜合性制度化協(xié)商平臺,是基層民主協(xié)商的陣地、委員履職的平臺、聯(lián)系群眾的紐帶、凝聚共識的渠道。
協(xié)商于民、協(xié)商為民。截至2022年12月底,依托“有事來商量”協(xié)商平臺,市、縣、鄉(xiāng)共建立基層政協(xié)協(xié)商議事平臺326個,協(xié)商進村落、進社區(qū),共開展各類協(xié)商活動514場次,為群眾解決實際問題344件。
設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡組
打通服務群眾“最后一公里”
“我們把協(xié)商‘搬’到家門口,傾聽民意、服務群眾、凝聚人心。從最困難的群眾入手、從最突出的問題抓起、從最現(xiàn)實的利益出發(fā),聚焦群眾普遍關注的操心事、煩心事、揪心事,廣摸實情、廣納群言、廣集眾智,確保協(xié)商接地氣、效果好?!?月21日,陽曲縣泥屯鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡組相關負責人介紹,該聯(lián)絡組構建“一組三員一網”新格局,以政協(xié)聯(lián)絡組為中心,充分調動聯(lián)絡員、信息員、收集員的作用,聯(lián)合各村網絡群體力量,聯(lián)絡服務轄區(qū)政協(xié)委員,積極反映社情民意、廣泛開展基層協(xié)商,形成了全網格聯(lián)動格局,有效助推了基層社會治理。
《中共山西省委關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》明確要求:在政協(xié)建立健全委員聯(lián)絡專門工作機構,充實力量,做好委員日常聯(lián)絡服務管理工作。太原市委出臺了《關于新時代加強和改進人民政協(xié)工作、不斷開創(chuàng)全市政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面的實施意見》,對此項工作進行了部署要求。太原市政協(xié)深入開展調研并召開專題會議,就聯(lián)絡組建設進行研究部署,研究制定加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工作聯(lián)絡組的指導意見,著力在明確工作職責、完善工作機制、提升工作質效上下功夫,進一步推進政協(xié)聯(lián)絡組工作的制度化、規(guī)范化和科學化。
據介紹,政協(xié)聯(lián)絡組是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立的聯(lián)絡和服務委員的工作機構和重要平臺,負責轄區(qū)政協(xié)委員的聯(lián)絡服務工作,組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記兼任,并給予一定財政經費保障。太原市102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)全部設立政協(xié)聯(lián)絡組,實現(xiàn)了組織機構全覆蓋。
建立政協(xié)委員工作室
讓群眾感受到“委員在身邊”
“我們經常會組織不同行業(yè)的委員,探討如何發(fā)揮委員作用;針對熱點問題交流反映民生事,撰寫社情民意信息及委員提案?!碧袝x源區(qū)“靈悅”委員工作室負責人馬艷玲表示,由于自己從事心理咨詢近20年,委員工作室還會利用本職專長積極參與公益事業(yè),參與社會綜合治理、特殊群眾心理疏導、學校心理教育及心理問題干預等工作。
2021年7月,在全國政協(xié)助力基層治理和服務界別群眾研討會暨首屆人民政協(xié)“委員工作室(站)”案例征集活動中,“靈悅”委員工作室入選“委員工作室(站)優(yōu)秀案例”,這是全省唯一獲此榮譽的委員工作室。
據悉,建立“政協(xié)委員工作室”是太原市政協(xié)拓寬政協(xié)委員聯(lián)絡基層、聯(lián)絡群眾渠道的創(chuàng)新舉措。市縣兩級政協(xié)聯(lián)動,選擇有界別代表性、有為民服務情懷、有組織協(xié)調能力、參政議政熱情高、在本區(qū)域有影響力的委員,建立“委員工作室”,圍繞政協(xié)年度履職重點課題、人民群眾關注的民生問題、委員專長領域設置議題,積極開展政策宣傳、解疑釋惑、收集社情、反映民意、深入協(xié)商、服務民生等工作,更好地發(fā)揮黨政與群眾之間的“連心橋”作用。
萬柏林區(qū)政協(xié)緊扣產業(yè)升級和樓宇經濟發(fā)展,在中海國際、理工大科技孵化園打造特色委員工作室。小店區(qū)政協(xié)緊扣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立“助力鄉(xiāng)村振興專題委員聯(lián)合工作室”。截至2022年12月,市縣兩級政協(xié)共建立96個委員協(xié)商工作室。
市縣政協(xié)是人民政協(xié)的重要組成部分,是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用的重要力量。太原市政協(xié)主席操學誠表示,要聚焦黨委政府工作重點、群眾關心熱點、社會治理難點開展協(xié)商,以創(chuàng)新精神和務實作風推動政協(xié)協(xié)商向基層縱深發(fā)展,積極探索和打造新時代政協(xié)工作品牌和載體,更好地把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為社會治理效能,努力為助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻政協(xié)的智慧和力量。(記者鄧偉強)