原標(biāo)題：我省推進(jìn)縣級(jí)稅務(wù)局稅費(fèi)服務(wù)管理現(xiàn)代化

　　強(qiáng)管理 優(yōu)服務(wù) 提質(zhì)效 減負(fù)擔(dān)

　　5月8日，記者從國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局獲悉，日前，該局出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)縣級(jí)稅務(wù)局稅費(fèi)服務(wù)管理現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，該意見(jiàn)聚焦基層稅務(wù)部門(mén)主責(zé)主業(yè)，旨在通過(guò)高質(zhì)量數(shù)智融合、高精度任務(wù)驅(qū)動(dòng)、高效率閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)減環(huán)節(jié)、減難度、減負(fù)擔(dān)、減問(wèn)題、減風(fēng)險(xiǎn)，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、監(jiān)管質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和稅法遵從度、社會(huì)滿意度，為新時(shí)代稅收現(xiàn)代化下的基層稅收管理服務(wù)模式探索出新路。

　　縣級(jí)稅務(wù)工作是服務(wù)納稅人繳費(fèi)人的“最前沿”，全力推動(dòng)縣級(jí)稅費(fèi)服務(wù)管理現(xiàn)代化是一項(xiàng)為稅務(wù)人減負(fù)、為納稅人增效的“民心工程”。本次行動(dòng)將積極探索橫向多線合一、縱向一體貫通、數(shù)據(jù)集約智控的縣級(jí)局稅費(fèi)服務(wù)管理現(xiàn)代化路徑，推動(dòng)稅源管理、稅費(fèi)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防控等融合并進(jìn)。

　　厘清做實(shí)稅源管理布局。在省局稅源管理職責(zé)清單統(tǒng)一框架內(nèi)，細(xì)化完善稅源管理重點(diǎn)事項(xiàng)工作模板，實(shí)現(xiàn)稅源管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。將稅源管理部門(mén)屬于納稅服務(wù)性質(zhì)的基礎(chǔ)事項(xiàng)逐步前移至辦稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索將調(diào)查核實(shí)類(lèi)等非即辦事項(xiàng)由辦稅服務(wù)機(jī)構(gòu)前后臺(tái)一體化辦理。落實(shí)取消稅收管理員固定管戶制度，實(shí)行“網(wǎng)格化服務(wù)+雙隨機(jī)派單”工作機(jī)制，對(duì)稅費(fèi)服務(wù)、基礎(chǔ)管理等任務(wù)事項(xiàng)，推行“網(wǎng)格化+團(tuán)隊(duì)化”管理方式，承擔(dān)稅費(fèi)服務(wù)和基礎(chǔ)管理責(zé)任；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、調(diào)查審批等權(quán)力事項(xiàng)，實(shí)行分類(lèi)管事、隨機(jī)派單。

　　謀細(xì)做優(yōu)稅費(fèi)服務(wù)布局。持續(xù)推進(jìn)辦稅服務(wù)廳整體進(jìn)駐政務(wù)中心，進(jìn)一步壓減辦稅窗口數(shù)量，創(chuàng)建集智能導(dǎo)稅、資料預(yù)審、簡(jiǎn)事快辦、體驗(yàn)式辦稅等功能于一體的智能辦稅服務(wù)廳，實(shí)現(xiàn)納稅人上門(mén)辦理的依申請(qǐng)事項(xiàng)“一站式解決”。升級(jí)“稅費(fèi)集中處理中心”，提升線上辦稅業(yè)務(wù)覆蓋面，構(gòu)建“精準(zhǔn)推送、智能交互、辦問(wèn)協(xié)同、全程互動(dòng)”的省市縣三級(jí)征納互動(dòng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式，不斷拓展“非接觸式辦稅”業(yè)務(wù)范圍，將精準(zhǔn)、智能、高效、便捷的互動(dòng)融入稅費(fèi)服務(wù)全過(guò)程。按照“數(shù)據(jù)+規(guī)則”理念，深入開(kāi)展納稅人訴求感知和“稅直達(dá)”試點(diǎn)，為納稅人提供更具針對(duì)性的稅費(fèi)優(yōu)惠政策推送。

　　做精做強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控布局。梳理明確縣級(jí)局和稅務(wù)分局（所）在風(fēng)險(xiǎn)管控和日常管理的層級(jí)分工，確定復(fù)雜事項(xiàng)的職責(zé)劃分。優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)識(shí)別指標(biāo)和應(yīng)對(duì)指引，建立完善標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的工作模板。明確稅務(wù)分局（所）在日常稅費(fèi)服務(wù)和基礎(chǔ)管理中加強(qiáng)大企業(yè)、行業(yè)性涉稅風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)收集的職責(zé)，將異常情況及時(shí)上報(bào)。鼓勵(lì)有條件縣級(jí)局開(kāi)展上級(jí)推送風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充分析，增強(qiáng)屬地化風(fēng)險(xiǎn)分析和自主發(fā)起風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)的能力。

　　不斷優(yōu)化征管資源布局。深化征管智控中心實(shí)踐，在不改變現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置前提下，對(duì)人力資源、工作事項(xiàng)、崗責(zé)流程進(jìn)行集約化、扁平化改造，提升工作統(tǒng)籌能力和集約化水平。加強(qiáng)“集中處理中心+征管智控中心”的資源集約和業(yè)務(wù)融合，推進(jìn)前移事項(xiàng)、復(fù)雜問(wèn)題、系統(tǒng)運(yùn)維的聯(lián)動(dòng)辦理，實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后管理服務(wù)統(tǒng)一調(diào)度指揮?？茖W(xué)確定稅務(wù)分局（所）人員配置比例，按照崗位能力和業(yè)務(wù)量相匹配的原則，結(jié)合稅源規(guī)模、納稅人數(shù)量等因素，配足配強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、高收入高凈值自然人、復(fù)雜涉稅事項(xiàng)等征管力量。（記者任志霞）