“聚焦高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。”山西省十四屆人大一次會議期間,山西省人大代表、長治市潞城區(qū)委書記段堯剛做客新華訪談時表示,潞城區(qū)瞄準(zhǔn)資源型城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)先行區(qū)發(fā)展定位,在扎實(shí)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)展壯大碳基新材料等“七大產(chǎn)業(yè)”,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
過去一年,潞城區(qū)緊緊圍繞打造資源型城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)先行區(qū)、晉東南城鎮(zhèn)圈人才聚集地、現(xiàn)代化太行山水名城生態(tài)怡居地的“一區(qū)兩地”發(fā)展思路,堅(jiān)定不移創(chuàng)環(huán)境、上項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型、惠民生,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大。為破解長期以來形成的煤、焦、冶、電、建材、化工等依能倚重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)困境,潞城區(qū)加快發(fā)展五大新興產(chǎn)業(yè)。碳基新材料產(chǎn)業(yè)——聚合順己內(nèi)酰胺聚合切片、龍星40萬噸炭黑、瑞君10萬噸鋰電負(fù)極材料、10萬噸RTP管高端新材料等項(xiàng)目開工建設(shè);醫(yī)藥和食品加工產(chǎn)業(yè)——萊茵衣藻、賽思醫(yī)療產(chǎn)品等項(xiàng)目投產(chǎn),食品科技園10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成;電子信息產(chǎn)業(yè)——深圳領(lǐng)駿智能等12家電子企業(yè)落地,其中4家建成投產(chǎn);現(xiàn)代物流業(yè)——潞鐵智慧物流園、新能源汽車智慧物流產(chǎn)業(yè)園建成投用;固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)——龍富達(dá)硝酸銨鈣等利廢項(xiàng)目開工建設(shè)。
發(fā)展動力不斷增強(qiáng)。全區(qū)共優(yōu)化75個涉企經(jīng)營許可事項(xiàng),全年凈增市場主體5000戶。我們支持4家企業(yè)完成股改在“晉興板”成功掛牌;潞通公司旗下全資出資企業(yè)15戶、控股企業(yè)2戶,產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個,資產(chǎn)規(guī)模40億元,完成融資5.38億元,2億元債權(quán)資產(chǎn)成功掛牌,向主體信用評級AA公司邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
同時,我們通過土地征收成片開發(fā)、僵尸企業(yè)騰退、農(nóng)村“清化收”等,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)供地450畝。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房28萬平方米,引進(jìn)20家企業(yè)入駐。
民生事業(yè)加快發(fā)展。潞城區(qū)大力發(fā)展大蔥、高粱、中藥材、設(shè)施蔬菜、旱地西紅柿五大增收產(chǎn)業(yè),134個村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)30萬元以上,50萬元以上村達(dá)到58%。中華大街等6條城市道路高標(biāo)準(zhǔn)改造提升,東關(guān)正街片區(qū)改造全面啟動,大健康公共服務(wù)基地、托幼托育、人民醫(yī)院遷址新建等民生項(xiàng)目進(jìn)展順利,完成“四好農(nóng)村路”81公里,惠及6萬群眾的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程投入使用。
2022年以來,潞城區(qū)聚焦轉(zhuǎn)型主線,把項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的第一支撐,共推進(jìn)184個項(xiàng)目建設(shè)。其中重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目80個,總投資400億元,列入省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目21個,排名全市各縣區(qū)第一;全年建成投產(chǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目30個,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值125億元、利稅30億元;完成固投110億元,排名長治市各縣區(qū)第二;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.35%,制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重上升1%,分別高于年度目標(biāo)任務(wù)3.11和0.1個百分點(diǎn)。
2023年,潞城區(qū)瞄準(zhǔn)資源型城市轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)先行區(qū)的發(fā)展定位,在扎實(shí)抓好煤焦冶電建材化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)展壯大碳基新材料、醫(yī)藥及食品加工、電子信息、現(xiàn)代物流、固廢綜合利用、新能源、服務(wù)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)按照取消審批、告知承諾等方式分類推進(jìn)改革,推行導(dǎo)辦幫辦代辦服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快店上—辛安泉等4條旅游公路建設(shè),打通東西交通動脈。推進(jìn)經(jīng)開區(qū)8公路物流道路、2萬噸污水處理、5G智慧平臺、10.5萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。
強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。圍繞七大新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)與京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)對接,推動產(chǎn)業(yè)鏈整體承接、集群式轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)推進(jìn)己內(nèi)酰胺、炭黑、負(fù)極材料、RTP管新材料、食品科技園、全國煤炭交易中心長治專區(qū)、冀南鋼鐵六大基地、資源綜合利用園區(qū)、長申氫能、天辰150MW風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、弘盛600MWh儲能、大健康公共服務(wù)基地、托幼托育實(shí)訓(xùn)基地等總投資520億元的150個項(xiàng)目建設(shè),2023年力爭65個轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建成投產(chǎn),力爭新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值一半以上。
圍繞打造晉東南城鎮(zhèn)圈人才聚集地,潞城區(qū)采取6項(xiàng)具體舉措打好“人才引進(jìn)”組合拳。出臺支持人才發(fā)展10條,從金融扶持、補(bǔ)貼個稅等方面激勵人才來潞創(chuàng)業(yè);設(shè)立人才工作服務(wù)站,為企業(yè)高層次人才、高技能人才發(fā)放獎補(bǔ)資金20.5萬元;組建人才發(fā)展公司,為人才提供全鏈條閉環(huán)服務(wù),目前已為15家入駐企業(yè)提供了辦公場所、廠房;打造人才項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園,依托數(shù)智互聯(lián)產(chǎn)業(yè)園,建成15.4萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房、2萬平方米企業(yè)獨(dú)棟廠房、3.7萬平方米科技孵化樓及專家公寓;建設(shè)人才資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)云數(shù)據(jù)呼叫中心服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)保險平臺等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,洽談入住企業(yè)18家,解決就業(yè)崗位2000多個;設(shè)立總規(guī)模1億元的人才創(chuàng)業(yè)基金,為華潞科技、潞艾科技等5家企業(yè)注入創(chuàng)業(yè)基金3000多萬元。
這些舉措共為重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)博士4名、碩士8名,引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)4個,為全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了強(qiáng)大智力支撐。
潞城區(qū)將持續(xù)推進(jìn)政策引才、環(huán)境留才、產(chǎn)業(yè)聚才,吸引更多高層次人才來潞創(chuàng)業(yè)。
一是建設(shè)1000套人才公寓,為引進(jìn)急需緊缺人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才解決住房問題。
二是設(shè)立1000萬獎補(bǔ)資金,對“名醫(yī)名師工作室”、重點(diǎn)企業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的專家教授、高級工程師、企業(yè)高管等人才以及鄉(xiāng)村振興人才實(shí)施獎勵。
三是培育100個人才項(xiàng)目,依托省校合作,推廣“政校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研一體”模式,圍繞七大新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn)100個規(guī)上企業(yè)人才項(xiàng)目。
四是建設(shè)潞城英才信息化服務(wù)平臺和人才驛站,強(qiáng)化人才服務(wù)、人才供求信息發(fā)布、人才補(bǔ)貼、在線咨詢等服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)企業(yè)及人才“零跑腿”“一站式”全流程服務(wù);面向潞城籍在北京、上海等地各領(lǐng)域人才,打造引才納智、信息發(fā)布、交流對接的公共服務(wù)平臺,推動招商引資、成果轉(zhuǎn)化。
五是實(shí)施企業(yè)人才、鄉(xiāng)村振興人才、技能人才培育計(jì)劃,培育企業(yè)經(jīng)營管理人才100名,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人1500名,訂單定制定向培養(yǎng)技能人才3000名,為潞城高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。