發(fā)布會現(xiàn)場。新華網(wǎng) 發(fā)

　　新華網(wǎng)太原10月15日電（王夢佳）“實施方案以建設‘智慧稅務’為目標，聚焦深入推進精確執(zhí)法、精細服務、精準監(jiān)管、精誠共治?！痹?5日山西省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，國家稅務總局山西省稅務局新聞發(fā)言人、一級巡視員沙宏介紹稱，山西出臺實施《山西省關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》（以下簡稱“方案”），推動稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管的理念和方式手段等全方位變革。

　　據(jù)介紹，隨著方案的實施，山西稅務系統(tǒng)將基本建成“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務執(zhí)法新體系，實現(xiàn)從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變；基本建成“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”的稅費服務新體系，實現(xiàn)從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉(zhuǎn)變；基本建成以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以“信用+風險”監(jiān)管為基礎的稅務監(jiān)管新體系，實現(xiàn)從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準監(jiān)管轉(zhuǎn)變。

　　此外，山西稅務系統(tǒng)還深化拓展稅收共治格局，實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“內(nèi)外協(xié)同”的轉(zhuǎn)變。

　　方案于7月30日正式印發(fā)實施，提出推進稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造、優(yōu)化稅務執(zhí)法方式、高效智能稅費服務、拓展稅收共治格局、強化稅務組織保障等6個方面27項改革任務。

　　方案明確，要在稅務執(zhí)法領域研究推廣“首違不罰”制度，拓展“首違不罰”清單事項。據(jù)悉，山西稅務系統(tǒng)全面推廣實施“首違不罰”清單制度，落實國家稅務總局“首違不罰”事項清單明確的10項違法事項，以及山西省稅務行政處罰裁量基準明確的26項可適用“輕微”裁量階次的違法事項。

　　“在法定范圍內(nèi)，給予納稅人自我糾錯空間，做到寬嚴相濟、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度?！眹叶悇湛偩稚轿魇《悇站终鞴芎涂萍及l(fā)展處處長魏源稱，按照方案部署，山西稅務系統(tǒng)將進一步規(guī)范稅務行政處罰裁量，讓裁量結果與違法行為程度契合、與山西社會經(jīng)濟發(fā)展水平契合，創(chuàng)新運用說服教育、約談警示等非強制性執(zhí)法方式。

　　方案還將山西省進一步深化稅收征管改革分為五個階段。其中，到2021年底，在優(yōu)化稅收營商環(huán)境上推出一批體現(xiàn)我省特色的創(chuàng)新項目和精品亮點。到2022年，在稅務執(zhí)法規(guī)范性、稅費服務便捷性、稅務監(jiān)管精準性上取得重要進展。到2023年，基本建成稅務執(zhí)法新體系、稅費服務新體系和稅務監(jiān)管新體系。到2024年，基本實現(xiàn)稅收營商環(huán)境和征管質(zhì)量進入全國“第一方陣”。到2025年，基本建成功能強大的智慧稅務，形成一流的智能化行政應用系統(tǒng)，全方位提高稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管能力。