原標(biāo)題：《太原市新型智慧城市發(fā)展規(guī)劃（2023-2025年）》發(fā)布
2025年，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“秒批秒辦”
全市每萬人擁有5G基站20.9個；5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)水平進(jìn)入全國第一方陣；到2025年，初步建成能感知、會思考、有溫度的智慧太原……近日，太原市新型智慧城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《太原市新型智慧城市發(fā)展規(guī)劃（2023-2025年）》，全市將以夯實數(shù)字底座為基礎(chǔ)，以建成數(shù)據(jù)大腦為重點，以智能治理、惠民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域協(xié)同為發(fā)展方向，打造區(qū)域領(lǐng)先的算力樞紐、數(shù)據(jù)決策的智腦標(biāo)桿、洞察細(xì)微的智治示范、惠及全民的智享生態(tài)、融通共進(jìn)的轉(zhuǎn)型高地、聯(lián)動京雄的北向走廊，為建設(shè)具有國際影響力的國家區(qū)域中心城市提供強大助力。
太原5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)水平進(jìn)入全國第一方陣
《規(guī)劃》明確，太原5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)水平進(jìn)入全國第一方陣，截至2022年12月，全市每萬人擁有5G基站20.9個。固定寬帶建設(shè)水平居全國前列，實現(xiàn)全市光網(wǎng)100%覆蓋。建成太原國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點并投入試運行，山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)開通首條國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，國際互聯(lián)網(wǎng)訪問體驗穩(wěn)步提升。政務(wù)云集中承載全市50個部門248個系統(tǒng)，系統(tǒng)上云率超過90%。
城市公共安全視頻監(jiān)控網(wǎng)建成各類視頻監(jiān)控探頭40萬余個，重點領(lǐng)域重要部位視頻監(jiān)控覆蓋率突破95%，獲評全國雪亮工程示范城市。
以點帶面推動高頻事項不見面審批，已發(fā)布事項650項，其中可全程網(wǎng)辦事項641項，全程網(wǎng)辦率98.62%。太原市全民健康信息平臺實現(xiàn)全市一級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。建成萬兆級教育城域網(wǎng)和“云計算”數(shù)據(jù)中心，接入學(xué)校、單位415所。全省率先建立市級智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺，為全市老年人提供線上線下服務(wù)，建設(shè)社區(qū)一站式服務(wù)大廳591個，打造15分鐘便民服務(wù)圈225個。
數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商強力支撐鄉(xiāng)村振興，搭建肉菜流通追溯管理平臺，建成3個電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、346個村級服務(wù)站、641個益農(nóng)信息社，農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額達(dá)1.7億元。初步建成基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟監(jiān)測及服務(wù)平臺，全面服務(wù)全市1000余家重點企業(yè)。
2025年初步建成能感知、會思考、有溫度的智慧太原
《規(guī)劃》明確了發(fā)展目標(biāo)，到2025年，能感知、會思考、有溫度的智慧太原初步建成，數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合實力進(jìn)入中部區(qū)域省會城市前三名。千兆太原全面建成，算力服務(wù)水平區(qū)域領(lǐng)跑；城市治理智慧化水平顯著提升，數(shù)字公共服務(wù)市場空前繁榮，社會化運營活力明顯提升；數(shù)字經(jīng)濟成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展的重要動力引擎。
到2023年，全市的政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面提質(zhì)擴容，部門間數(shù)據(jù)共享交換率達(dá)到95%。數(shù)據(jù)大腦建成3個主題庫和5個專題庫，為全市智慧應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力數(shù)據(jù)支撐。城市運行管理人工智能一鍵上報系統(tǒng)初步建成，建成3個典型的城市運行管理跨部門聯(lián)動綜合場景。電子信息制造、信創(chuàng)、大數(shù)據(jù)、智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等領(lǐng)域建成一批示范園區(qū)和標(biāo)桿企業(yè)。建成3個智慧社區(qū)試點示范，智慧養(yǎng)老、智慧零售等社區(qū)應(yīng)用實現(xiàn)指尖服務(wù)、一鍵響應(yīng)；普通中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化智慧校園建成率達(dá)到80%。
到2025年，太原智能計算中心初步建成。每萬人擁有5G基站數(shù)達(dá)到26個。數(shù)據(jù)大腦有效支撐市域治理、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管等業(yè)務(wù)，部門間數(shù)據(jù)共享交換率達(dá)到98%以上，數(shù)據(jù)驅(qū)動、算法智能、應(yīng)用深化的“城市大腦”全面建成。政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“秒批秒辦”；建成10個智慧社區(qū)試點示范，智能治理社區(qū)、智慧養(yǎng)老社區(qū)形成“太原品牌”；普通中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化智慧校園建成率達(dá)到100%,“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)水平顯著提升；全面實現(xiàn)智慧社保一體化服務(wù)，群眾獲得感、幸福感顯著增強。
統(tǒng)籌部署數(shù)字基建 打造區(qū)域領(lǐng)先的算力樞紐
以建設(shè)區(qū)域算力樞紐為抓手，以網(wǎng)絡(luò)設(shè)施質(zhì)量升級為重點，以融合基礎(chǔ)設(shè)施為突破，全面提升太原數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和支撐能力，夯實全市數(shù)據(jù)底座，賦能智慧城市發(fā)展。
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)太原智能計算中心，推進(jìn)數(shù)據(jù)中心與網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展。加快數(shù)據(jù)中心綠色化發(fā)展，開展智能化能源管理、熱場管理、余熱利用、水循環(huán)利用等技術(shù)在數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用。優(yōu)先在商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人口密集區(qū)等地布局集網(wǎng)絡(luò)、存儲、計算于一體的邊緣計算節(jié)點，滿足安防、交通、制造等領(lǐng)域在實時業(yè)務(wù)、智能應(yīng)用等方面的計算需求。
加快拓展5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化城區(qū)室內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，重點加強交通樞紐、大型體育場館、景點等流量密集區(qū)域信號覆蓋，持續(xù)提升重點場所5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率和5G用戶占比，推動5G網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。推進(jìn)5G應(yīng)用發(fā)展，釋放消費市場、垂直行業(yè)、社會民生等領(lǐng)域5G應(yīng)用需求潛力。
加快“千兆太原”建設(shè)，持續(xù)擴大千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，推進(jìn)主城區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬兆無源光網(wǎng)設(shè)備規(guī)模部署，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和鄉(xiāng)村光纖網(wǎng)絡(luò)升級改造。
面向城管、環(huán)保、交通、水利等重點領(lǐng)域，集約化、科學(xué)化部署各類感知設(shè)備。升級完善城市視頻監(jiān)控體系，提升視頻監(jiān)測設(shè)備覆蓋程度和圖像質(zhì)量，基于大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)開展智能化分析。大力推廣“多表合一”,實現(xiàn)水、電、氣、熱多表信息的集中自動采集和跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享。
建強省會數(shù)據(jù)大腦 打造數(shù)據(jù)決策的智腦標(biāo)桿
以場景為驅(qū)動，推動城市數(shù)據(jù)資源匯聚，建成智慧太原綜合治理數(shù)據(jù)大腦（以下簡稱“數(shù)據(jù)大腦”），構(gòu)建一個城市數(shù)據(jù)平臺、兩個共性支撐平臺、一個數(shù)據(jù)大腦交互中心，深化城市數(shù)據(jù)資源治理與開放，統(tǒng)建共性系統(tǒng)和支撐平臺，實現(xiàn)資源高效利用，推動太原數(shù)字化轉(zhuǎn)型和市域現(xiàn)代化治理水平持續(xù)提升。
建立跨部門的數(shù)據(jù)質(zhì)量糾錯反饋機制。打造數(shù)據(jù)治理系統(tǒng)，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動，對全市各類數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)規(guī)范檢查、數(shù)據(jù)質(zhì)量分級管理、數(shù)據(jù)校驗反饋，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完備性，支撐城市數(shù)據(jù)資源精準(zhǔn)有效供給。
打造統(tǒng)一的視頻資源共享服務(wù)平臺和人工智能算法服務(wù)平臺，向下統(tǒng)接基礎(chǔ)設(shè)施、向上驅(qū)動行業(yè)應(yīng)用，全面賦能城市各領(lǐng)域業(yè)務(wù)場景創(chuàng)新，助力市域治理與惠民服務(wù)向敏捷響應(yīng)、高效精準(zhǔn)方向演進(jìn)。
升級完善太原一體化社會治理指揮平臺，部署指揮調(diào)度系統(tǒng)、聯(lián)動展示系統(tǒng)，向上對接山西省統(tǒng)一平臺，橫向打通各部門系統(tǒng)，向下接入基層治理平臺，構(gòu)建平時、戰(zhàn)時、練時三種關(guān)鍵場景一體化支撐能力，為社會治理聯(lián)勤聯(lián)動、協(xié)同指揮、高效處置夯實基礎(chǔ)。
建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧太原領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，進(jìn)一步應(yīng)用智能化模型算法與海量數(shù)據(jù)資源，通過豐富的可視化模型還原推演智慧太原重點運行場景，對社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行“全域動態(tài)掃描”,及時評估城市發(fā)展趨勢，輔助關(guān)鍵業(yè)務(wù)、重大活動保障、突發(fā)事件等決策分析。
共建數(shù)字服務(wù)場景 打造惠及全民的智享生態(tài)
以統(tǒng)籌發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、構(gòu)建數(shù)字惠民服務(wù)新場景為著力點，聚焦增強人民群眾獲得感、幸福感，擴大惠民服務(wù)覆蓋面，滿足人民群眾多層次多樣化需求，支撐建設(shè)更有“溫度”的新太原。
升級完善一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，實現(xiàn)審批事項網(wǎng)上申請、受理、中介服務(wù)、智能審批、辦結(jié)送達(dá)、電子歸檔等全程電子化辦理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦理、一次辦結(jié)。對居民戶口遷移審批、證照申領(lǐng)、機動車年檢等高頻事項實行“跨市通辦”，推廣“異地幫辦、遠(yuǎn)程受理、屬地審批、就近取證”的辦理模式。
依托網(wǎng)格化管理模式，實現(xiàn)社區(qū)人口、法人、房屋、事件等數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一采集、更新和管理，助力基層減負(fù)。融合對接政務(wù)服務(wù)社會服務(wù)，為社區(qū)居民提供事項辦理、預(yù)約掛號、社區(qū)食堂等一站式服務(wù)。提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺覆蓋率，為老年人提供健康管理、福利補貼、養(yǎng)老保險等多元化服務(wù)。
建設(shè)智慧人社一體化公共服務(wù)平臺，推動全市人社服務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。加快推廣普及電子社?？?，深化社保卡在人社、民政、惠農(nóng)、扶貧、醫(yī)療等領(lǐng)域集成應(yīng)用。通過自助服務(wù)一體機、APP、12333熱線電話等服務(wù)模式，推動社保服務(wù)和就業(yè)服務(wù)渠道多元化。
延伸
跨行業(yè)強強聯(lián)手
賦能智慧城市建設(shè) 推進(jìn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
建投·祥澐國際位于太原濱河?xùn)|路與龍城大街東南角，是一座商業(yè)綜合體。走在其寬敞的地下停車場，順暢的手機信號可隨時接聽電話；停車場配備的新能源汽車充電樁，方便業(yè)主24小時充電；配備的換電柜，快遞小哥能快捷更換電池……這些智慧元素的呈現(xiàn)，源于通信基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè)和完善。
5月11日，山西建投城市運營集團有限公司（以下簡稱城市運營集團）與中國鐵塔股份有限公司太原市分公司（以下簡稱太原鐵塔）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)太原市數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展，深度拓展、相互賦能。未來，太原將會有更多像建投·祥澐國際一樣的數(shù)字化、智慧化的城市綜合體拔地而起。
此次成功簽約，太原鐵塔與城市運營集團突破行業(yè)壁壘，旗下項目快速建立對接，從基礎(chǔ)規(guī)劃、同步建設(shè)、服務(wù)升級等節(jié)點入手，加大跨行業(yè)協(xié)同，提前部署智慧設(shè)施。針對各個項目的不同特點，快速完成5G網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)覆蓋、5G+智慧應(yīng)用等基礎(chǔ)數(shù)字化平臺的搭建。同時，雙方也將在大數(shù)據(jù)采集、商業(yè)模式分析等方面加強互通，不斷加大智慧服務(wù)的廣度和深度，為太原的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造更好的數(shù)字基礎(chǔ)。
城市運營集團是山西建設(shè)投資集團有限公司的全資子公司，是地產(chǎn)與片區(qū)開發(fā)、物業(yè)管理、城市服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)軍者、排頭兵。太原鐵塔是通信基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、運營的行業(yè)牽頭企業(yè)，肩負(fù)著5G網(wǎng)絡(luò)的部署和發(fā)展、通信技術(shù)服務(wù)向各行業(yè)賦能的重要使命，擁有完備的規(guī)劃、建設(shè)、運營和創(chuàng)新研發(fā)體系。
今年以來，太原鐵塔將建投·祥澐國際列為5G精品覆蓋、智慧樓宇的試點項目，從室內(nèi)深度覆蓋、新能源基礎(chǔ)設(shè)施配置、智慧調(diào)度等多個緯度精心打造，為市民提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。大家在享受購物、休閑、商務(wù)的同時，還能體驗數(shù)字化、智慧化的新元素。
此外，太原鐵塔還借助強大的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺和專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)運維管理平臺，在新能源發(fā)展方面步入快車道。目前，公司已建成太原市最大的分布式換電網(wǎng)絡(luò)，累計服務(wù)外賣小哥客戶3500余名、服務(wù)快遞行業(yè)人員2000余名；建成二輪電動車充電端口2000余個、小區(qū)汽車充電樁300余個。此次跨行業(yè)協(xié)同的突破，將聚焦新能源基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資力度和技術(shù)創(chuàng)新，不斷升級廣大市民和物流行業(yè)的新能源出行服務(wù)能力。
智慧城市，離我們的生活越來越近。（記者 薛建英）
