原標(biāo)題:學(xué)生的安全 從舌尖到心間統(tǒng)統(tǒng)要管
《太原市學(xué)校安全條例》正式實施,亮點頗多
學(xué)校要建立并落實集中用餐陪餐制度;建立健全預(yù)防處理校園暴力機制;學(xué)生有生理、心理異常狀況者,校方應(yīng)采取措施保護個人隱私……5月1日起,《太原市學(xué)校安全條例》(以下簡稱《條例》)正式施行,有哪些亮點值得注意?4日,山西晚報記者從太原市教育局了解了相關(guān)情況。
學(xué)生未出勤、心理或行為異常要告知監(jiān)護人
太原市目前共有各級各類學(xué)校1476所,在校生近80萬人。校園安全特別是未成年學(xué)生的人身安全,備受家長關(guān)心和社會關(guān)注?!稐l例》規(guī)定,學(xué)校對學(xué)生負(fù)有安全教育管理和保護的責(zé)任。學(xué)生監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護職責(zé),對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護。學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律,根據(jù)自身的年齡和認(rèn)知能力避免和消除相應(yīng)的危險。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法履行安全管理主體責(zé)任。
為推動構(gòu)建家校一體、協(xié)同配合的學(xué)生安全保護機制,《條例》規(guī)定了家校聯(lián)系制度,同時也規(guī)定了學(xué)生安全信息通報制度。發(fā)現(xiàn)學(xué)生未正常出勤時,要及時告知學(xué)生監(jiān)護人,必要時要向公安機關(guān)報告;發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理或者行為異常時,學(xué)校要采取必要措施并及時告知學(xué)生監(jiān)護人,防止學(xué)生因脫離家長的監(jiān)護而發(fā)生危險。
與此同時,《條例》有針對性地加強對低年齡段學(xué)生(幼兒)的安全保護,要求學(xué)校要將上下學(xué)、放假以及校外活動時間和地點提前告知學(xué)生監(jiān)護人,特別是要認(rèn)真落實幼兒園幼兒和小學(xué)一、二年級學(xué)生上下學(xué)的接送交接制度,不得將幼兒、學(xué)生交給監(jiān)護人及其委托人以外的人員。
學(xué)校設(shè)立食堂必須依法取得相應(yīng)行政許可
在太原市大力推行中小學(xué)“放心午餐”工程的背景下,加強學(xué)校食品安全管理工作就顯得更加重要。學(xué)校要全面落實食品安全校長負(fù)責(zé)制,將食品安全作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容,建立健全食品安全管理制度,安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全管理工作,做到制度健全、責(zé)任到人、管理有序。
明確規(guī)定學(xué)校設(shè)立食堂必須依法取得相應(yīng)行政許可,遵守食品安全管理法律規(guī)定,建立相應(yīng)工作臺賬。引入社會力量將食堂依法委托經(jīng)營的學(xué)校,要選擇具備餐飲管理服務(wù)相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu),并與經(jīng)營方簽訂包含食品安全條款的委托經(jīng)營協(xié)議。
同時,規(guī)定學(xué)校要建立并落實集中用餐陪餐制度,每餐都要有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐,并做好陪餐記錄,及時發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。
此外,《條例》還規(guī)定了市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對學(xué)校集中用餐以及學(xué)校周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營行為依法進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校落實食品安全責(zé)任、開展學(xué)校公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和處置等內(nèi)容。
建立健全預(yù)防和處理校園欺凌、暴力工作機制
針對校園欺凌事件時有發(fā)生的狀況,《條例》明確規(guī)定,學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生日常行為規(guī)范,建立健全預(yù)防和處理校園欺凌、暴力工作機制,設(shè)立學(xué)生求助電話和聯(lián)系人。接到關(guān)于學(xué)生欺凌報告的,應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有可能危及自身或者他人安全的行為,應(yīng)當(dāng)立即予以制止并通知監(jiān)護人,按照規(guī)定向?qū)W校主管部門和公安機關(guān)報告,并配合有關(guān)部門依法處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時采取措施保護和幫助遭受欺凌、暴力的學(xué)生,開展相應(yīng)的心理疏導(dǎo),并保護個人隱私。對實施欺凌、暴力等不良行為的學(xué)生,學(xué)??梢愿鶕?jù)有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的教育管理措施,給予教育懲戒,并加強與監(jiān)護人的聯(lián)系溝通,開展共同教育。
同時,《條例》要求學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全教職員工與學(xué)生交往行為準(zhǔn)則,開展適合學(xué)生年齡的性教育,依法對遭受性侵害和性騷擾的學(xué)生采取保護措施。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入職查詢制度。招錄教職員工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對擬錄用人員進(jìn)行思想品質(zhì)、心理健康狀況評估和身份核查,不得錄用屬于教育領(lǐng)域從業(yè)禁止范圍內(nèi)的人員。
同時,《條例》規(guī)定,發(fā)生學(xué)校安全事故后,任何單位和個人不得干擾學(xué)校安全事故的調(diào)查處理,有下列八類行為之一,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報案,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時處置。八類行為包括:故意傷害他人或者故意損毀公私財物;侵占、損毀學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施設(shè)備;在校園內(nèi)或者學(xué)校周邊設(shè)置障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、停放尸體、潑撒污物、斷電斷水、堵塞大門、圍堵辦公場所和道路;跟蹤、糾纏學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人,侮辱、恐嚇學(xué)生和教職員工或者非法限制其人身自由;攜帶易燃易爆、放射性及其他有毒有害物品或者管制器具等危險物品進(jìn)入學(xué)校;編造、傳播虛假信息;毀滅證據(jù)、破壞現(xiàn)場、隱瞞真相等阻撓學(xué)校安全事故調(diào)查處理的行為;其他擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序或者侵害他人人身、財產(chǎn)權(quán)益的行為。記者 楊晶